东莞交警勤务改革：成效、问题与对策

发布时间：2019-06-11 03:26

【摘要】：我国的道路交通安全形势越来越复杂,公安基层道路交通安全管控工作经受着重重考验,一方面,路面车流压力的递增与基层交警的警力资源配置不成比例,构成矛盾,另一方面社会对公安基层交警服务群众的要求越来越严格,迫使基层交警队伍实行勤务改革,通过对以往被动落后的勤务运转模式进行变革,以进一步提升交通安全管控总体效率及群众对公安交警工作的满意度和认同感。当前,国内不少地方基层交警队伍已经开始仿效西方发达国家的先进做法着手实施勤务改革,并取得阶段性的成功,一定程度上提高了队伍的工作效率,但由于欠缺足够的理论和实践经验,一系列问题随着改革的深入逐步显现,为此必须加强对问题方面的研究,以促进公安交警勤务改革工作的深入和持久发展。本文从勤务改革的基本内涵出发,以无增长改善论、新公共管理理论为依托,采取文献研究、实证研究、系统分析相结合的研究方法,在国内外有关学者进行研究的基础上,对东莞交警在勤务改革过程中取得的成效和所面临的问题进行了认真的探讨,对其勤务改革的主要目标、改革过程中采取的措施和成效进行了梳理,并从国内外交警队伍勤务改革的做法中得出启示,提出相关对策建议,以期为东莞交警勤务改革工作的进一步开展破除障碍。本文共分为四个部分：第一部分：东莞交警勤务改革的必要性。首先阐述了勤务改革的定义和内涵,指出勤务改革以追求最小投入最大产出为主要原则,其次阐释了支撑东莞交警勤务改革的两大理论依据,即无增长改善论、新公共管理理论指出东莞交警进行勤务改革的现实必要性。第二部分：分析东莞交警勤务改革的现状,介绍我国交警及东莞交警勤务改革的基本情况,分别以东莞高速公路大队、西平交通管理服务中心、长安交警大队为例,叙述东莞交警分阶段试点改革的主要情况,包括试点单位各自采取了什么措施,取得什么成效,并借助勤务改革实施前后交通事故、交通违法等数据的变化支撑结论。同时指出东莞交警勤务改革过程中存在的三方面问题,对问题产生的原因进行简要分析。第三部分：介绍国外交警勤务改革的经验及其启示,主要是对国外警察勤务改革的发展历程进行探讨,介绍西方警察勤务改革先后经历的多个阶段,及各阶段警察勤务运行模式的特点,介绍美国交警勤务改革的经验,并从中得出启示,指明东莞交警勤务改革的方向。第四部分：提出深化东莞交警勤务改革的对策建议,本部分在前部分对东莞交警勤务改革过程中问题、原因分析及国外国先进做法的基础上提对策、建议,即加大勤务改革的力度,完善勤务改革方案；开阔警员的视野,提升全体警员对勤务改革工作的认识；强化监督手段,完善勤务改革监督网络；依托信息科技建设,构建科学精准的路面防控体系；关切民警执法权益,落实民警的待遇保障；畅通公众参与渠道,促使勤务改革取得理想成效。
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【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.5

【参考文献】