公共管理视角下的农民收入增长研究

发布时间：2017-03-16 12:00

  本文关键词：公共管理视角下的农民收入增长研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农民收入是“三农”问题的核心和关键。本文重点选取公共管理的视角,运用文献研究、案例分析、综合分析等方法,以江苏省宿迁市为例,对农民收入增长速度、收入构成、变化趋势等进行分析,剖析改革开放以来农民收入增长的轨迹和原因,同时借鉴国内外关于农民增收的成功经验,探究制约农民收入增长的内外因素,寻求实现农民增收的可靠途径。经历了改革开放三十多年的高速发展,中国农村面貌发生了翻天覆地的变化,农业生产水平得到了极大提高,农民收入获得了大幅提升。从农民收入净值上看,宿迁地区农民从1978年的人均44元猛增到2015年的12772元,短短37年内增长了近29倍；从农民收入的结构上看,从最初几乎全部依靠种植业,经历了农副产业发展、外出务工爆发式增长等过程后,日益呈现出以工资性收入为主、以家庭经营收入为基础、多种收入渠道不断丰富的特点。但是,农民收入在高速增长下存在着一系列的问题和隐忧。首先,由于农业是弱质产业,农业收入受到自然、市场等因素影响较大。其次,我国在相当长的一段时间内,对于农业重视程度不够,对农业投入力度不大,基础设施老化、机械化程度不高、农业科技服务跟不上等诸多问题导致农业生产总体上仍然属于靠天吃饭的局面,没有走出低效益、低收入的传统农业格局。第三,一家一户的小农生产,导致农业生产组织化程度较低,投入水平较低,生产流通等成本较高。此外,城市化率仍然较低、农民文化程度较低等因素的存在,对于农民收入增长也存在较大的影响。农业是国民经济的基础,为了巩固农业基础地位,提高农民收入水平,各国、各地都在积极探索实践。其中美国的农业补贴和立法、日本的农业现代化、苏州的城乡一体化、扬州和盐城的“互联网+农业”较为具有典型意义。通过分析农民收入的制约因素,解决国内外典型做法,本文提出建设农业现代化、推进“三大集中”、深化改革创新、严格落实惠农政策四个方面的对策建议,通过走农业现代化、城乡一体化的道路,逐步实现农民收入的持续稳定增加,最终破除二元经济体制,实现全面的现代化。
【关键词】：公共管理 农民 收入增长
【学位授予单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.8
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 绪论10-16
• 一、研究背景10-11
• 二、国内外研究现状11-14
• 三、研究方法14
• 四、本文的重点、难点及可能创新之处14-16
• 第一章 相关概念及理论基础16-22
• 第一节 相关概念16-18
• 一、农民16-17
• 二、农民收入17-18
• 第二节 理论基础18-22
• 一、公共政策理论18-19
• 二、二元经济结构理论19-20
• 三、城乡统筹发展理论20-22
• 第二章 1978年以来宿迁市农民收入的变化情况22-34
• 第一节 农民收入在绝对数上的增长变化22-27
• 一、第一阶段：1979年-1985年,第一次快速增长阶段23
• 二、第二阶段：1985年-1988年,相对低速增长阶段23-24
• 三、第三阶段：1989年-1991年,收入实际下降阶段24
• 四、第四阶段：1992年-1998年,第二次快速增长阶段24-25
• 五、第五阶段：1999年-2003年,增长停滞阶段25-26
• 六、第六阶段：2004年-2014年,第三次快速增长阶段26-27
• 第二节 农民收入结构上的变化27-31
• 一、家庭经营性收入变化情况28-29
• 二、工资性收入变化情况29-31
• 三、财产性收入和转移性收入变化情况31
• 第三节 城乡居民收入比较31-32
• 第四节 近三十年来宿迁地区农民收入增长变化综述32-34
• 第三章 影响宿迁市农民收入的原因分析34-44
• 第一节 农业自身的弱质性34-35
• 一、受自然因素影响大34
• 二、市场风险大34-35
• 三、获得资金困难35
• 第二节 农业产业结构35-37
• 一、农业产业结构变化情况35-36
• 二、产业结构存在的问题36-37
• 第三节 农业生产方式和组织方式37-38
• 一、农业投入严重不足37-38
• 二、农民进入市场的组织化程度低38
• 三、保障不到位38
• 第四节 城镇化水平38-39
• 第五节 农村劳动力综合素质39-40
• 第六节 国家政策和地方政府行为40-44
• 一、国家政策的影响40-41
• 二、地方政府行为的影响41-44
• 第四章 推动农民增收的典型案例44-52
• 第一节 重视农业立法和补贴44-46
• 一、主要做法44-45
• 二、借鉴意义45-46
• 第二节 农业现代化46-47
• 一、主要做法46-47
• 二、借鉴意义47
• 第三节 城乡一体化47-49
• 一、主要做法47-49
• 二、借鉴意义49
• 第四节 互联网+农业49-52
• 一、主要做法49-50
• 二、借鉴意义50-52
• 第五章 促进农民收入增长的途径选择52-58
• 第一节 建设农业现代化,转变农业发展方式52-53
• 一、建立完善的农业投入机制52
• 二、推进高效农业规模化发展52-53
• 三、提高农业生产服务和保障水平53
• 四、发展农民专业合作经济组织53
• 第二节 推进“三大集中”,转变农民身份53-55
• 一、推进工业集中,把农民变为工人54
• 二、推进土地集中,把农民变为股东54
• 三、推进人口集中,把农民变为市民54-55
• 第三节 不断深化改革创新,充分释放农村活力55-56
• 一、改革农村土地使用制度55
• 二、完善农村金融服务体系55
• 三、深入户籍制度改革55-56
• 第四节 严格落实惠农政策,减轻农民增收的外部压力56-58
• 一、加强对农民补贴56
• 二、持续减轻农民负担56-57
• 三、健全农村社会保障体系57
• 四、深入实施脱贫攻坚57-58
• 结论58-60
• 参考文献60-64
• 致谢64

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本文编号：251708