我国食品安全多元主体协同治理的研究

发布时间：2017-03-16 12:06

  本文关键词：我国食品安全多元主体协同治理的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：食品作为人类生活的必需品,食品安全问题关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,是我国当代公共管理过程中的亟待解决的重要问题。当前,由于人们过分追求经济发展而忽视食品质量和安全,影响了食品贸易的全球化以及食品新资源和新技术的应用,使得食品安全形势越来越严峻。为此,我国已经出台了一系列政策法规,旨在进一步完善食品安全法律法规,健全各项工作机制,加强督促检查,严格落实各项制度。然而,我国政府、市场与社会三大领域的食品监管体制落后,管理资源分散化,且缺乏统筹协调机制。在公共政策部门化、部门利益化的情景下,我国食品安全监管已有近乎“边缘化”的趋势,解决食品安全监管体制、机制、法规及保障体系方面存在的问题,已是亟待解决的严重问题。食品安全监管不仅仅是政府行政部门对食品的生产、加工、保藏、运输、销售和消费等环节进行监督管理;设立行政许可等市场准入制度;行使惩处市场上出现的不合格食品及其它质量违法行为的行政处罚职能,同时市场、社会、非政府组织和个人等主体也必须共同参与、协同治理监管。本研究在公共管理学的视野下,以政府“善治”为着眼点,梳理我国食品安全监管模式历史沿革,以苏州为例,结合国外食品安全监管体系的先进经验,运用文献研究法、数据处理与数据分析法、理论分析法,并结合制度变迁理论以及治理理论等对我国食品安全体系改革中存在的问题进行深入剖析,从而提出完善立法、明确权利和责任、建立激励和监督机制等有针对性、可操作性的政策建议。
【关键词】：食品安全 多元主体 协同治理
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F203
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-17
• 一、研究背景9-10
• 二、研究综述10-13
• （一）国内研究现状10-12
• （二）国外研究实践及现状12-13
• 三、研究意义13-15
• （一）理论意义13-14
• （二）实践意义14-15
• 四、研究方法15-17
• （一）研究内容15
• （二）研究方法15-17
• 第一章 基本概念与理论工具17-20
• 一、食品安全与食品安全监管体系17-18
• （一）食品安全17
• （二）食品安全监管体系17-18
• 二、相关理论工具18-20
• （一）制度变迁理论18
• （二）治理理论18-20
• 第二章 我国食品安全监管体系历史沿革及现状20-32
• 一、我国食品安全监管体系历史沿革20-22
• （一）行政干预阶段(1949-1979 年)20
• （二）过渡调整阶段(1979-2003 年)20-21
• （三）分阶段和统筹协调相结合阶段(2003 年-至今)21-22
• 二、我国食品安全监管现状—以江苏为例22-24
• （一）食品监管相关政策不断完善22
• （二）政府治理食品安全的组织体系有了重大调整22-23
• （三）政府食品安全监管部门积极努力，保障食品安全成效显著23-24
• 三、我国食品安全多元主体协同治理的分析研究24-32
• （一）多元主体参与食品安全治理的应然性分析24-26
• （二）我国食品安全监管的多元主体模式设计26-32
• 第三章 国外食品安全监管模式及其先进经验32-37
• 一、国外食品安全监管模式分析32-34
• （一）欧盟食品安全监管模式32-33
• （二）美国食品安全监管模式33
• （三）日本食品安全监管模式33-34
• 二、国内外食品安全监管模式的借鉴与启示34-37
• （一）建立完善的食品安全法律体系34
• （二）资源整合统筹监管34
• （三）食品监管的责任主要由中央政府承担34-35
• （四）加强食物链的全过程管理35
• （五）建立危险评估和食品安全预警制度35-36
• （六）注重信息交流，，构建食品安全信用体系36-37
• 第四章 我国食品安全多元主体协同治理的现状和存在的问题——以苏州为例37-41
• 一、苏州市食品安全监管模式运行现状37-38
• （一）模式构成37
• （二）运行机制37-38
• 二、食品安全多元主体间发展不平衡38
• 三、食品安全多元主体参与治理缺乏法律保障38-39
• 四、食品安全多元主体间权力和责任界定不清39
• 五、食品安全多元主体参与治理缺乏社会基础和组织基础39-41
• 第五章 实现多元主体参与食品安全治理模式的路径及措施41-44
• 一、完善立法，促进各主体依法、高效、有序参与41
• 二、明确界定食品安全多元治理主体权力和责任41-42
• 三、建立激励机制，促进食品安全多元治理主体的功能协调42
• 四、建立监督机制，保障食品安全多元主体功能耦合42-44
• 结论44-45
• 参考文献45-48
• 后记48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 汪鸿昌;肖静华;谢康;乌家培;;食品安全治理——基于信息技术与制度安排相结合的研究[J];中国工业经济;2013年03期

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  本文关键词：我国食品安全多元主体协同治理的研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：251756