我国道路运输行政管理职能定位研究
【图文】：
社会三者的有机结合是实现行政管理职能转变的制度基矗这个理论框架改变了社会科学中长期存在的政治国家与公民社会、市场与计划、公共部门与私人部门的两分法，只强调政府与市场二者关系的传统思维方式，国家与市尝政府与社会之间的界线模糊，它强调的是政府、社会与市场三者之间的合作和互动，从政府、市尝公民、社会的多维度、多层面上观察和思考问题。这为行政管理职能改革提供了一个更为开阔的、新的理论视角，打破了传统的单中心的政府统治模式，构建了政府、市场和社会三维框架下的多中心公共服务供给模式。图１“政治－经济－社会”三维职能理论框架在这个理论框架下行政管理职能要正确定位，就要厘清政府与企业、政府与市尝政府与社会的关系，进一步推进社会自治。政府的基本职能，主要从以下三个方面体现。第一，政治职能。政府要全心全意为人民服务，为社会各阶层，尤其是为弱势群体提供一个公平和民主的制度环境，实现国家的有效治理。第二，经济职能。政府的角色是经济宏观调控，纠正市场失灵，加强市场监管，提供市场不能有效提供的公共产品和服务，创造保证市场竞争有效性的公平环境。第三，，社会职能。为了实现社会长远发展，政府要有效地解决社会贫富差距过大的问题，要为人民提供义务教育、稳定的就业、打击违法犯罪等社会保障性公共服务，保证社会健康有序可持续地发展。三、道路运输行政管理职能界定由于道路运输行政管理属于国民经济专业管理，它的政治职能体现不明显，因此对于道路运输行政管理职能的定位，我们主要从市场和社会方面分析其经济职能和社会职能。对于道路运输行政管理职能定位的内在机理，依据实际状况，我们可以从以下三方面进行剖析。（一）针对市场缺陷的管理职能
【作者单位】： 长安大学政治与行政学院;
【基金】：西安市社会科学基金项目(2010z24)
【分类号】：F542
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本文编号：2545611
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