成都国税第四稽查局电子稽查方式优化稽查效率的研究

发布时间：2019-11-30 03:22

【摘要】：信息技术的迅猛发展给现代企业管理带来了革命性的改变,信息化管理水平不断提高,企业的会计核算方式、信息储存形式、信息处理程序和方法,都通过电子方式完成。这在促进财务工作规范化的同时,也使得一些不法分子偷逃税款的手段更加隐蔽,传统的税务稽查模式面临巨大的冲击和挑战。同时,随着新公共管理治理理论在政府行政管理改革中的兴起,税务机关也已逐步推开了一轮新的征管改革。税务稽查作为税收征管的重要环节,如何在征管改革中充分发挥税务稽查的职能作用是征管创新转型的重要内容。引入新的税务稽查工作模式,积极开展电子稽查工作,是适应新形势税务工作发展的有效手段。电子化税务稽查管理模式主要对传统稽查执法过程中效率低下、缺乏约束等问题进行了规范,从信息技术和审计手段出发结合税务稽查管理理论,将信息化、电子化手段运用到税务稽查四个环节中,使税务稽查的管理变得更全面、专业、精细、效率和科学,体现了在检查中提升服务水平,在纳税服务中完成税务检查的思路。电子税务稽查方式优化了税务检查运行模式,完善了检查手段和方法,为建立稽纳双方合作信赖的关系奠定基础,对税务稽查风险管理起到很好的引导作用。论文主要分为六个部分：第一部分：论述论文的研究背景、意义、文献综述、研究方法。包括当前信息化社会下电子稽查方式应用对稽查工作的意义；国内外对稽查信息化手段应用研究的相关介绍；以及本文研究运用的方法。第二部分：相关概念介绍。首先阐释了税务稽查的概念和意义,然后效率理论的概念,然后是电子稽查的概念和其优化的目标,再是新公共管理理论对税务稽查工作的启示和审计理论在税务稽查工作中的运用。这部分内容为下文深入剖析问题和提出对策奠定了理论基础。第三部分：国内外电子稽查方式应用的先进经验带给我们的启示。分别从西方发达国家和国内其他城市对稽查信息化手段应用方面的先进经验进行分析和借鉴。第四部分：以成都国税第四稽查局为例,分析了基层稽查工作管理的现状、成效和存在的问题。第五部分：将电子稽查方式与传统方式比较,对现阶段第四稽查局对电子稽查方式的可行性尝试进行了举例分析,说明了电子稽查手段应用的优势和必要性,并分析了推行电子稽查方式存在的困难与障碍。第六部分：借鉴国内外电子化稽查方式应用的经验,对推行电子化稽查工作方式提出建议。本文力求结合当前税收征管改革的需要,从电子稽查方式的主要执行单位入手,以成都国税第四稽查局为主要实证材料,对现阶段稽查工作方式的现状和存在的问题进行分析。传统稽查模式下,税务稽查与征管之间业务衔接不畅、缺乏沟通和协调,具体到稽查工作的四个环节也是存在选案准确率低、检查环节效率低、审理环节主观性影响准确率、执行工作实际操作困难等问题。通过举例说明法、比较分析法和理论与实践相结合的方法的运用,对电子税务稽查方式对稽查工作效率的优化进行了研究,提出树立新的稽查工作管理理念,加强部门协作,建立稽查信启、交换网络,加强人员素质培养,最后建议建立电子化稽查工作平台,为全面提升税务稽查工作效率提出自己的见解,体现出实践意义。
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F812.42;D63

【参考文献】