我国全民健身公共服务体系动力机制建设

发布时间：2019-12-01 07:00

【摘要】：运用文献资料、专家访谈、实地调查等研究方法,结合新公共管理理论,在探究影响全民健身公共服务体系动力机制建设主要因素的基础上,构建政策激励、宣传推广、市场运营、管理创新、融资导向、绩效管理等因素良性互动的动力机制体系,推进全民健身公共服务体系建设,促进全民健身事业持续发展。
【图文】：

全民健身,公共服务,动力机制,层次模型

张瑞林，王晓芳，王先亮∶我国全民健身公共服务体系动力机制建设第1期kkk图1全民健身公共服务供给动力机制层次模型Figure1．HierarchicalModelofDynamicMechanismofProvidingNationalFitnessPublicService2．1双因素激励理论的引入1959年，美国心理学家赫兹伯格在广泛调查的基础上出版了《工作与激励》一书，提出了激励双因素理论，即激励人们工作的因素可以分为保健因素和激励因素。保健因素是指对职工行为的影响因素，与工作环境有关，属于保证完成工作的基本条件，可以归纳为企业政策与行政管理、监督、与他人关系、工资、工作条件等;激励因素是以工作为中心的，即对工作本身是否满意、工作中是否有成就感、是否可以提升等，可以归纳为工作成就感、受到重视、提升、个人发展等［2］。在公共服务市场化趋势下，政府被要求“掌舵，而不是划桨”，新公共管理强调依靠市场机制引导公共项目，提倡政府按照私营企业的模式管理。现阶段我国全民健身公共服务供给主体多元化的必要性决定了政府必须改变以往依靠行政命令管理的僵化模式，采纳企业管理的激励机制以提高公共服务供给效率，因此，可以将双因素激励理论引入全民健身公共服务供给中。2．2全民健身公共服务供给的驱动力将双因素激励理论引入全民健身公共服务供给中，可以把影响全民健身公共服务体系运行的要素分为激励性要素和保健性要素。激励性要素为政策激励、宣传推广、市场运营，是全民健身公共服务体系质量持续提升的外在条件。保健性要素为管理创新、融资导向、绩效管理，是全民健身公共服务体系长效运行的基本条件。激励性要素对全民健身公共服务体系体现为推动力，保健性要素体现为支持力。运用系统动力学理论分析要素子系统内部、要素子系统之间通过?

全民健身,公共服务,公共服务体系

为管理创新、融资导向、绩效管理，是全民健身公共服务体系长效运行的基本条件。激励性要素对全民健身公共服务体系体现为推动力，保健性要素体现为支持力。运用系统动力学理论分析要素子系统内部、要素子系统之间通过不同的作用力方式、大孝方向形成合力，，共同推动全民健身公共服务体系的发展。推动力和支持力构成全民健身公共服务供给的动力，当推动力和支持力合力处于扩张状态时，全民健身公共服务体系的动力就是正动力，当支持力和推动力合力处于萎缩状态时，全民健身公共服务体系的动力呈现负动力状态［3］(图2)。图2全民健身公共服务供给驱动力模型［3］Figure2．DrivingForceModelofProvidingNationalFitnessPublicService2．3全民健身公共服务体系动力机制建设影响因素间的循环关系全民健身公共服务体系以满足群众健身需求为目的，通过政府、市尝非营利组织的有效合作，依靠政策激励、宣传推广、市场运营的推动，以管理创新、融资导向因素为保障，在绩效管理的监督和管理下为群众提供满意的全民健身公共服务，从而推动全民健身计划的持续发展，最终提高国民体质、增加国民生活幸福指数(图3)。图3全民健身公共服务体系动力机制循环关系示意Figure3．CircularRelationshipModelofDynamicMechanismofProvidingNationalFitnessPublicService3影响我国全民健身公共服务体系动力机制的主要因素及措施3．1政策激励公共政策是一个或一组行动者为解决一个问题或相关事务所采取的相对稳定的、有目的的一系列行动［4］。公共政策产生于政府官员和政府机构，并常对大多数人构成影响，是具有目标导向的行动，是政府官员活动的方式或过程，产生于对政策需求的回应［5］。切实有效的群众体育公共政策将对全民健身?

【相似文献】