基于公共管理理论的D区国税税收风险管理问题研究
发布时间：2020-03-24 05:40
【摘要】：随着纳税人数量不断增加以及企业经营呈现多元化、跨区域、国际化的新特点,传统税收征管方式在针对性和有效性等问题上的弊端逐步显现,转变税收征管方式刻不容缓。税务部门的管理重心由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变,是贯彻落实李克强总理关于“放管服”改革重要指示精神的具体体现,也是新一轮税收征管改革的重点。税收风险管理既是税源管理的主要内容之一,又是深化税源专业化管理的内在要求,其主要目标是提高税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本。税收风险管理税收风险管理一般是指各级税务机关和税务工作人员按照一定的规则,在对纳税人涉税活动中存在的引发、增加税收风险的各种风险信息进行识别的基础上,科学评定纳税人涉税风险度,并根据不同风险度和风险形成的情形,采取相应的风险应对策略和应对措施,以实现税收风险的有效防范、控制和化解;为后续税源管理加工、传递税收风险信息,为其进行税收风险的识别、评定、应对以及监督评价等税收风险管理活动提供一系列支撑。本文基于D区国税局开展税收风险管理实践的现状,借鉴国内外开展税收风险管理工作的经验,用文献参考、数据分析等研究方法对当前税收风险管理中的风险管理理念、风险管理规划、人力资源管理、信息化程度、数据信息共享等方面存在的问题进行深入剖析,以税收风险管理从业者的角度,提出了应将风险管理理念融入组织文化、建立以行业税收风险管理与项目式风险管理为支撑的税收风险管理规划、不断提高信息化水平、建立多元化的激励机制以加强税收风险管理的团队建设、扩展第三方信息以求资源共享等解决方案。以期为税收风险管理的科学性和高效性提供理论基础,也为未来基层国税局税收风险管理工作在创新思路、制度设计等多方面提供了参考和借鉴。
【图文】：
图 1-1 风险管理框架图放矢，针对类型情况各异的纳税人推行对应的管理方类型的纳税人，开展不同的管理方案，例如将纳税人业和大型企业等类别，由于纳税人具有不同的组织特征税务管理部门设立专门机构，进行专门化管理，实现对性的一对一管理和服务。度防范风险，健全风险辨别和分类处理体系。经合组险，针对税务登记风险行为，纳税申报风险行为，申纳风险等做出了分类特殊处理，通过进一步优化纳税意的纳税申报风险，同时主动采取预防举措，用风险感知并及时悬崖勒马风，从而减少主观故意风险的可大利亚风控管理的经验分享建立符合共同合作的原则，促进纳税人与企业之间的税务局（ATO）的税务风险管理总体计划的最重要特遵守情况。
图 1-2 合作型税法遵从金字塔模型，建设完备的风险管理规程，强化提高税务审计质效。ATO 的风常清晰直观，非常利于分类管理。例如纳税人申报前和申报后均有式：ACA（年度遵从安排）、申报前走访、PCR（遵从分析）、税于申报前管理模块；税务审计、专项审查、CRR（客户风险审查）后管理模块[58]。ATO 审计过程是基于 ATO 全面合规管理系统设计 ATO 税务审计，对整个涉税过程进行风险分析和风险审查，，挖掘税务风险，从而减少纳税人违规的风险，切实提高税务稽查质效[38，重视软硬件基础模块建设，有效保证风险管理顺利开展。强大的硬件和软件，才是 ATO 税务风险管理发挥才作用的重要帮手。从来看，超强的分析数据工具、包罗万象的信息平台再加上有法律支平台，这些都是 ATO 的强大之处。再从软件方面来看，其严谨的体系、良好的信息共享机制还有科学的技术团队支持，都是值得我地方。风险管理最重要的就是风险任务和风险应对，该模式模式是未来国
【学位授予单位】：北京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42
【图文】：
图 1-1 风险管理框架图放矢，针对类型情况各异的纳税人推行对应的管理方类型的纳税人，开展不同的管理方案，例如将纳税人业和大型企业等类别，由于纳税人具有不同的组织特征税务管理部门设立专门机构，进行专门化管理，实现对性的一对一管理和服务。度防范风险，健全风险辨别和分类处理体系。经合组险，针对税务登记风险行为，纳税申报风险行为，申纳风险等做出了分类特殊处理，通过进一步优化纳税意的纳税申报风险，同时主动采取预防举措，用风险感知并及时悬崖勒马风，从而减少主观故意风险的可大利亚风控管理的经验分享建立符合共同合作的原则，促进纳税人与企业之间的税务局（ATO）的税务风险管理总体计划的最重要特遵守情况。
图 1-2 合作型税法遵从金字塔模型，建设完备的风险管理规程，强化提高税务审计质效。ATO 的风常清晰直观，非常利于分类管理。例如纳税人申报前和申报后均有式：ACA（年度遵从安排）、申报前走访、PCR（遵从分析）、税于申报前管理模块；税务审计、专项审查、CRR（客户风险审查）后管理模块[58]。ATO 审计过程是基于 ATO 全面合规管理系统设计 ATO 税务审计，对整个涉税过程进行风险分析和风险审查，，挖掘税务风险，从而减少纳税人违规的风险，切实提高税务稽查质效[38，重视软硬件基础模块建设，有效保证风险管理顺利开展。强大的硬件和软件，才是 ATO 税务风险管理发挥才作用的重要帮手。从来看，超强的分析数据工具、包罗万象的信息平台再加上有法律支平台，这些都是 ATO 的强大之处。再从软件方面来看，其严谨的体系、良好的信息共享机制还有科学的技术团队支持，都是值得我地方。风险管理最重要的就是风险任务和风险应对，该模式模式是未来国
【学位授予单位】：北京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42
【参考文献】
相关期刊论文 前2条
1 谢波峰;;“互联网+”时代的税收风险管理[J];中国税务;2015年08期
2 马特海斯·阿灵克;李纯璞;;大企业纳税人遵从风险管理(上)——荷兰的横向监督方法[J];国际税收;2015年05期
相关硕士学位论文 前4条
1 张力元;沈阳市基层国税局税收风险管理存在的问题及对策研究[D];沈阳师范大学;2016年
2 桂静;税收风险管理存在的问题及对策研究[D];南昌大学;2016年
3 赵s舠
本文编号：2597885
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