协同治理视角下县级政府公共文化服务供给机制创新研究

发布时间：2020-04-02 09:13

【摘要】：当前,我国大力构建现代公共文化服务体系,创新公共文化服务供给机制,必须强化协同意识,着力构建政府负责、社会参与、全民共建共享的公共文化服务多元协同供给的新局面。协同治理将社会系统视为由政府、企业、社会组织、公民等众多子系统构成的整体,认为政府应该在社会治理过程中起到重要的协调作用,充分调动各方的积极性,引导各方共同参与、相互配合、彼此协作,实现多元共治的目标,从而取得最佳治理效果。要实现党和国家的公共文化服务均等化目标,必须对基层进行重点突破。县级政府在基层公共文化服务供给当中扮演着最关键的角色,当前我国县域地区的公共文化服务供给还是基本依靠县级政府,没有形成政府主导、社会协同、公众参与的公共文化服务多元协同供给机制。因此,通过引入协同治理理念创新完善县级政府公共文化服务供给机制,对我国县级政府公共文化服务供给效率的提高,县级政府良好形象的塑造,县域民众对公共文化服务需求的满足都有着积极而深远的影响。本文就公共文化服务供给机制相关概念进行了阐述,并对新公共管理理论、公共选择理论、公共产品理论以及协同治理理论进行了梳理,就协同治理视角下创新县级政府公共文化服务供给机制的必要性和可行性展开了讨论。并以岳阳县为例探讨了当前我国县级政府公共文化服务供给的现状和不足,发现了供给主体单一、供给方式落后、供给过程中供需双方信息不对称、文化服务保障上存在着不足等问题。分析其存在的原因主要有供给主体间未形成协同、供需双方缺乏沟通渠道、未能建立财政保障机制三个方面。通过引入协同治理理念创新县级政府公共文化服务供给机制可以有效的解决和改善上述问题,具体途径为:建立健全协同治理多元主体的参与机制、建立健全以公众需求为核心的双向表达机制和建立健全公共文化服务供给的保障机制。在协同治理的指导下提出创新县级政府公共文化服务供给机制的政策建议,有利于改善县域公共文化服务供给水平,对我国县级政府公共文化服务供给机制的发展同样具有借鉴意义。
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G249.2

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本文编号：2611753