整体性治理视角下W区监察机构改革研究

发布时间：2020-04-06 21:57

【摘要】：十一届三中全会以来,我国经济体制改革取得了举世瞩目的成绩,但是政治体制改革却举步维艰,出现行政管理跟不上经济发展的节奏,特别是日益严峻的腐败问题,致使各种不公平现象越来越多,人民群众对此强烈不满,疾呼反腐。党的十八大以后,中央决心全面从严治党,加大反腐力度,“打虎拍蝇”,惩腐肃贪,形成反腐败的强大震慑力,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。监察机构作为反腐败主体,正通过改革,加强党对反腐败工作的统一领导,整合反腐败力量和资源,构建高效的反腐败信息系统,形成强大的反腐败合力。监察机构改革所蕴含的公共管理思想正是整体性治理理论。整体性治理理论作为公共管理理论的最新范式,成为我国制定公共政策的借鉴,结合我国实际,进而在实践中实现整体性治理理论的本土化。本文选取W区监察机构改革为研究对象,从整体性治理的视角出发,根据整体性治理理论内涵,提炼出公共价值目标维度、功能整合结构维度、整体性运作过程维度和信息技术工具维度,并制定了研究框架设计。接着,从目标、结构和过程维度分析了W区监察机构改革的现状。指出W区监察机构改革存在四个方面的问题,包括价值目标认识错位、监察机构和职能整合不彻底、整体性运作程序上不规范、信息共享与沟通衔接机制不健全。针对改革中存在的问题,提出五个方面的优化对策,分别是统一以公共利益为改革的价值目标认识、整合监察机构和职能、完善监察配套制度、整合资源加强反腐败协作、构建统一高效的监察信息平台。
【图文】：

查处县处级干部 11 人，乡科级干部 43 人，基层党员干部 270 人，采取“两规”措施 2人，移送司法 7 人。十八大以来 W 区立案、处分人数如图 4-1 所示。图4-1 十八大以来W区立案、处分人数对比图4.1.2 执纪审查特点是抓重点领域和关键岗位（1）突出纪律审查的纪律特色和政治特性查处违反政治纪律、组织纪律、意识形态领域及生态环境保护领域的违纪违法案件 17 件，同比增长 88.4%。其次，紧盯“关键少数”，加强对领导干部，特别是“一

图4-2 W区立案案件违纪行为分布图（单位：个）（3）坚持精准发力，为中心工作保驾护航运用大数据对精准扶贫政策落实情况监督检查，，紧盯精准扶贫工作中的贪、截留挪用、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、工作失职等行为，共比对问
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630.9

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本文编号：2617073