福建省外来少数民族流动人口公共服务管理研究

发布时间：2020-04-09 10:08

【摘要】：随着市场经济和改革开放的深入发展,各民族人口跨城乡流动的速度加快,跨区域流动的广度拓宽,跨行业流动的程度加深,越来越多少数民族人口流入东部沿海发达城市,越来越多少数民族人口从农村流入城市,寻求经济上的发展和生活上的变化。这种变化有利于少数民族群众开阔视野、增加收入,有利于促进当地经济社会发展、带动民族地区发展,有利于丰富城市的精神文化生活,有利于促进各民族交往交流交融,推动民族团结进步事业发展。但是,大量少数民族流动人口涌入,也产生了一系列社会问题。既有就业、子女就学、就医、住房保障、社会保障等流动人口的共性问题,也有语言文字等大部分少数民族的共性问题,还有风俗习惯、宗教信仰、民族文化等小部分少数民族流动人口的个性问题。福建省地处东南沿海,虽是少数民族的散居地区,但是作为改革开放前沿省份之一,经济上的发达和文化上的包容,使其吸纳了越来越多的少数民族流入,成为全国少数民族流动人口的主要流入地之一。截止2016年底,全省少数民族流动人口达83.22万人,已经超过世居少数民族人口的数量。因此,对福建省外来少数民族流动人口公共服务管理工作的研究,对于全国少数民族主要流入地区尤其是东部沿海少数民族散居地区中具有较强的代表性。本文运用社会融合理论、新公共管理理论等,通过认真研究文献资料和案例,在对福建省外来少数民族流动人口基本情况进行分析的基础上,总结了近年来福建省在少数民族流动人口公共服务管理方面的经验做法。分析了当前少数民族流动人口公共服务管理存在的问题及原因,包括政府管理者对如何做好少数民族流动人口服务管理工作的思想认识存在偏差;相关工作体制机制不够健全,相关管理部门各自为政、沟通不畅;基层民族工作部门力量薄弱,缺乏少数民族流动人口服务管理的专门地方性法规;管理工作的信息化、法治化水平不高;在满足少数民族流动人口公共服务需求特别是个性需求方面还存在薄弱环节,等等。针对这些问题研究提出了改进工作的意见建议,主要观点是:政府管理者应当本着坚持民族平等团结和共同繁荣发展的主题,坚持各民族交往交流交融的发展趋势,坚持尊重各民族差异性、强调中华民族共同性,坚持服务与管理并重的工作理念,进一步建立健全管理体制、信息共享机制以及流出地与流入地的协调机制,在流动人口市民化、子女教育、社会保障、就业以及个性需求等方面改进工作,为少数民族流动人口提供公平高效便捷的服务,依法保障少数民族流动人口的合法权益,并且在全社会营造民族团结进步的良好环境,让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市。
【学位授予单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D631.42

【参考文献】

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本文编号：2620617