当代中国公私伙伴关系中的政府变革管理研究

发布时间：2020-04-12 21:06

【摘要】：世界各国各类组织的多数变革往往收效甚微，甚至因此而加剧了组织的危机，为此，我们有必要引入“变革管理”这个概念，来真正把握变革。公私伙伴关系是公共部门变革的重要策略。改革开放以来，中国政府在启动了自身管理体制变革的同时，公私伙伴关系模式也逐渐开始在中国公共基础设施领域得到广泛应用。当然，当代中国公私伙伴关系中的政府变革，无论是在战略、结构和制度上，还是在风格、人员、技能和共同价值观上，都存在着许多问题。 当代中国公私伙伴关系中政府变革管理的方向应该是竞争、合作与共赢。一种有限且有效的新政府模式，将成为公私伙伴关系中的政府愿景。政府不再作为增长的直接提供者，而是作为管制者、合作者和促进者。然而，公私伙伴关系的实现，最重要的是合理制度的保证。这种制度安排即为一种“掌舵”的政府管理体制。 公私伙伴关系中政府变革管理的核心主张包括：在愿景与战略之间重建社会诚信；在合作与参与之间实现多元共赢；在变革与发展之间把握动态平衡。公私伙伴关系中政府变革管理的策略安排包括：以力场分析驾驭政府变革的动力与阻力；以系统思考选择政府变革的时机与模式；以人本管理实现政府变革的合作与参与；以政府文化稳固政府变革的氛围和成果。当然，驾驭公私伙伴关系中的政府变革，还需要走出伦理困惑、技术误区以及“权威悖论”。 通过应用文献分析法、系统分析法以及个案分析法，本文描述了改革开放以来中国公私伙伴关系中政府变革的环境与进程，并以麦肯锡7-S模型为工具，，分析了当代中国公私伙伴关系中政府变革的问题。在阐明公私伙伴关系中政府变革管理的方向之后，本文提出了政府变革管理的实施方法。
【学位授予单位】：北京科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：F123.1

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本文编号：2625177