国地税合并视域下X县纳税服务问题研究

发布时间：2020-04-28 23:16

【摘要】：2018年全国省级以下国税地税实现了机构合并。国地税合并改变了以往纳税人“两头跑”的局面,客观上改善了纳税服务效率,但也给纳税服务带来了一些新的问题。那么,国地税合并到底对纳税服务有何意义?在国地税合并后,我国基层税务机关的纳税服务问题呈现出什么样的形态?如何解决呢?本文正是基于这样的疑问,从行政管理学视角、对X县纳税服务问题进行系统研究。本文观点如下:首先,本文认为,狭义而言,纳税服务是指政府的税务机关为了促进纳税人遵从税法以及保护纳税人在纳税过程中的合法权益,依据一定的法律法规的规定,向纳税人提供的一系列服务措施。我国的纳税服务始于20世纪90年代,经过20多年的发展,当前我国纳税服务体系大体已经确定,包含六个核心内容,分别是税法宣传、纳税咨询与辅导、办税服务、权益保护、信用管理和社会协作。其次,本文考察了X县纳税服务的现状,分析出X县纳税服务存在以下几个问题:其一,纳税服务规范性不足,表现为缺少纳税人权利方面的立法,以及X县税务机关对现行纳税服务相关立法的执行力不足;其二,纳税服务内容上并没有覆盖权益保护和社会协作两个内容;其三,国地税合并后纳税服务的信息共享平台建设滞后;其四,缺少促进纳税服务落地的配套机制;其五,纳税服务中不关注纳税人的需求;其六,公众对纳税服务的满意度不高。再次,本文分析了造成上述问题的成因,认为纳税服务立法不优良、国地税长期分设、国家税务总局不重视纳税服务配套制度建设以及X县税务机关服务理念不足、机构设置不合理、税务人员业务能力不足等都是影响X县纳税服务水平的因素。最后,在对原因分析的基础上,本文提出在国地税合并的背景下优化X县纳税服务的对策,包括完善纳税服务的法律依据,建立促进纳税服务的配套制度,建立以纳税人满意度为核心的绩效考核制度、进一步整合国地税信息资源、在X县税务机关落实服务理念,加强X县税务机关队伍一体化建设,以及重新合理配置X县税务局的机构。
【图文】：

辽宁石油化工大学硕士论文国地税合并视域下 X 县纳税服务问题研究1 绪论1.1 选题背景及研究意义1.1.1 选题背景2018 年 2 月 28 日，党的十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》，该方案明确提出要 改革国地税征管体制 ，改革的重要一环是 将省级和省级以下国地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责 。2018年 3 月，中共中央印发了该方案，并通知各地区各部门结合实际认真执行。随后，，省级以下各级国地税机构的合并沿着图 1.1 的路线稳步推进。

国地税合并视域下 X 县纳税服务问题研究综上，可以看出，目前由各类纳税服务相关的法律法规所规定的纳税服务内容已基本覆盖了纳税服务的全过程，甚至还将服务延伸至社会协作方面。可以说，在法理上，我国的纳税服务体系已初步确立。
【学位授予单位】：辽宁石油化工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 雷孝妙;;国地税合并对企业财税工作的影响分析[J];中国乡镇企业会计;2019年04期

2 袁梦;孟颖;龚兰;;国地税合并的影响探讨[J];现代商贸工业;2019年01期

3 李盛楠;;国地税合并对企业纳税管理的影响[J];时代金融;2018年33期

4 马华燕;;国地税合并下的中小企业税收征管分析[J];会计师;2019年06期

5 王宏;;国地税合作中存在的问题及政策探讨[J];现代经济信息;2017年21期

6 武海燕;;进一步深化国地税合作的思考[J];税务研究;2017年12期

7 ;浙江国地税携手深化联合办税“好服务”[J];计算机与网络;2018年03期

8 王怀旭;宋佩航;;山西省深化国地税征管体制改革的实践[J];山西财税;2018年01期

9 吴晓君;;探索新举措 共建国地税合作示范区[J];税收征纳;2018年02期

10 张晓丽;;放管服下国地税合作存在的问题及实践构想[J];山西财经大学学报;2018年S1期

相关会议论文 前4条

1 韩明霞;夏旭东;邓唯藩;;廊坊国地税率先推行网络签署委托划款“四方协议”[A];对接京津——新时代奠基 国体法治论文集[C];2018年

2 欧阳宜平;伍青莲;;营改增后征管问题及税收风险防范[A];宜春社会科学2018年02期（宜春市地方税务局2017年度税收科研专刊）[C];2018年

3 孙平;尹力群;;浅析全省税收征管网络信息化建设[A];科技创新与产业发展（B卷）——第七届沈阳科学学术年会暨浑南高新技术产业发展论坛文集[C];2010年

4 ;2013中国省级地方政府效率研究报告——腐败对政府效率的侵蚀 第6章 治理腐败与提升政府效率的行动[A];2013中国省级地方政府效率研究报告——腐败对政府效率的侵蚀[C];2014年

相关重要报纸文章 前10条

1 通讯员 王人骏;国地税合并让边疆群众尽享改革红利[N];德宏团结报;2018年

2 曾春 邹忠 记者 刘和星;我市国地税合并全面到位[N];宜春日报;2018年

3 记者 米太平;国地税联合办税将进一步提档升级[N];财会信报;2017年

4 记者 卢吉平 杜雪琴;我省国地税联合办税实现全覆盖[N];甘肃日报;2017年

5 阴新乐 王颖;全省国地税合作向深度和广度拓展[N];河北日报;2017年

6 王菊芳 杨金斗;济源市国地税合作提档升级[N];河南法制报;2017年

7 鹰潭市地方税务局局长 钟胜;加强国地税合作的思考[N];江西日报;2017年

8 黔西南州国家税务局课题组;黔西南州国地税办税服务厅外聘人员现状及对策[N];黔西南日报;2017年

9 邻水县国税局课题组;国地税合作探究提升个体税收管理成效路径[N];四川科技报;2017年

10 记者 段晓瑞 通讯员 邓明洁 陈春华;红河州国地税携手服务发展[N];云南日报;2017年

相关博士学位论文 前1条

1 张佩佩;清末东三省清理财政研究[D];华中师范大学;2011年

相关硕士学位论文 前10条

1 姜国军;D市国地税税收征管合作问题研究[D];东北财经大学;2018年

2 王超;营改增后大连市税务局征收管理问题研究[D];东北财经大学;2018年

3 薛航;国地税合并视域下X县纳税服务问题研究[D];辽宁石油化工大学;2018年

4 程丽洋;长沙市望城区国地税机构从合作到合并的改革研究[D];湖南大学;2018年

5 王维;全面深化市县一级国地税合作研究[D];江西财经大学;2018年

6 黄亭;深化南昌市国地税合作问题研究[D];江西财经大学;2018年

7 徐越;苏州市国税与地税合作存在的问题及对策的研究[D];苏州大学;2018年

8 王方;国税地税合作办税面临的困境及其治理[D];青海师范大学;2018年

9 李梦梦;A市税务稽查工作优化研究[D];四川师范大学;2018年

10 韩绍刚;基于深度合作的国地税合并路径研究[D];广东财经大学;2018年

本文编号：2643967