内蒙古自治区本级公共服务型政府建设研究

发布时间：2020-05-07 02:16

【摘要】：公共服务型政府建设是国内外理论界研究、讨论并付诸实践的重要课题。建设公共服务型政府是经济全球化背景下中国政府的改革目标，是构建社会主义和谐社会的必然要求。内蒙古自治区建设公共服务型政府符合地区经济社会发展要求，符合广大群众的根本利益，也是实现和维护民族地区繁荣稳定的重要保障。尽管国内外研究公共服务型政府已经有一段时间，且在理论构建和实践方面有了长足的发展，但基于某个区域开展的个案研究仍然较少。与服务型政府相比，公共服务型政府更突显其公共性，与政府职能、政府能力、善治等因素密切相关。我国与西方国家在公共服务型政府建设方面的理论和实践分殊不同：西方公共服务型政府的理论构建基于公共物品供给模式的探讨，随着新公共管理运动的兴起而发展开来。此间的新公共管理运动，即是一种实践模式，也是一种理论模型，成为西方公共服务型政府理论构建过程中的重要部分。从西方的经验来看，我国构建公共服务型政府必须要坚持以人为本，强调社会公众至上，以效率、公众满意作为衡量政府行为的重要标准；必须立足本国国情，走出一条符合实际的路子；必须正确处理好政府管理与社会治理的关系，积极发展非政府组织，推进社区建设。我国在公共服务型政府构建中，取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。就个案来看，内蒙古建设公共服务型政府的实践需要进一步予以分析。在内蒙古经济社会发展过程中，走出了“内蒙古发展模式”，其重要基础和推动力在于政府职能的逐步转变，内蒙古在构建公共服务型政府方面做出了有益的探索：自治区本级政府积极转变经济管理职能，不断强化公共服务职能；深化行政管理体制改革，坚持依法决策；完善公共财政管理，合理增强宏观调控能力；强化审批制度改革，推进依法行政，提高政府效能；加强政务公开工作，政务服务均等化水平显著提升；全力发展社会事业和加大民生投入。其中“呼包鄂经济圈”公共治理成果较为显著。基于内蒙古的区情内蒙古在构建服务型政府过程中仍然存在着一些问题。在深化公共服务型政府建设的路径选择方面，内蒙古要转变思想观念，树立现代政府服务理念；转变政府职能，强化公共服务职能；深化政务公开，全力推进电子政务建设；完善公共财政体制，加大社会事业和民生投入；健全行政监督机制，提高政府工作人员整体素质。建设公共服务型政府，符合内蒙古实际，必将进一步实现自治区经济社会的又好又快发展。
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630

【参考文献】