城乡统筹背景下成都村级公共服务和社会管理改革研究

发布时间：2020-06-02 08:51

【摘要】：村级公共服务和社会管理改革是成都市继农村产权制度改革后推出的又一项重大改革,其目的在于提高农村公共服务和社会管理水平,促进城乡基本公共服务均等化,力争到2020年在全市基本实现城乡公共服务均等化。 这一改革创新性地建立了分类供给、经费保障、设施统筹建设、民主管理和人才队伍建设“五大机制”,在改革理念、投融资路径、供给主体等关键环节和重要领域取得质的突破。2009年以来,市县两级财政共投入22亿余元,实施专项资金项目近6万项,有效解决了群众最急需、最迫切、最直接的村级公共服务和公共管理需求。改革通过政府的有限投入,借助基本公共服务项目运作过程,促进了村民生活与基层治理结构的双重改善,构建了民生与民主良性互动的长效机制。村级公共服务和社会管理改革成为成都市探索统筹城乡发展路径中最具创新和特色的工作之一。 本文通过文献资料的查阅、实地调研、现场观察和结构式访谈,从成都村级公共服务和社会管理改革的实施背景、主要做法入手,系统检验这项改革的实际成效,并从公共管理有关“平权”、“以人为本”、“效率与公平”、“民生与民主”等理论角度出发,分析其理论与实践价值,总结和完善成都实践,并研究其在全国其他地方的适用性与推广可能。希望通过本文的研究,能够为农村基本公共品供给提供一个可借鉴的途径和方法,为促进我国农村基层民主建设,推进城乡基本公共服务均等化提供一定的启示和帮助。
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D422.6

【参考文献】

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本文编号：2692912