城镇化建设中失地农民权益保障问题研究

发布时间：2017-03-30 01:27

  本文关键词：城镇化建设中失地农民权益保障问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：城镇化是现代化、工业化发展的必然趋势,也是现代社会发展的特征之一,当前,我国城镇建设进入扩张期,城镇化规模不断扩大。然而,城镇化进程中,必然导致城市用地面积扩大,大量农业用地被征用,生产方式及权益结构都发生了改变,从而产生了一个新的社会群体——失地农民,且近年来数量有增无减。虽然我国政府已经出台一系列针对失地农民的安置补偿政策和措施,但离开长期以来赖以生存的土地和环境,使得很多失地农民面临生活和生存的窘境,成为务农无地、就业无岗、低保无份的“三无”人员。长此以往,必将影响社会稳定,成为社会和谐发展的桎梏。因此,研究失地农民权益保障问题,总结当下政策还存在的不足及改进之处,针对不同情况提出具体的解决方案,这些问题都是政府亟待面对并思变的。本研究旨在通过对失地农民现状的调查,分析产生问题的原因,运用公共管理理论,探寻解决失地农民权益保障问题的有效途径。本文从土地征收制度、安置补偿制度、社会保障制度以及三者之间相互关系入手,利用日照市失地农民权益保障抽样问卷调查数据,搜集当地文件资料,分析日照市失地农民相关问题。本文以责任政府理论、社会公平理论以及社会保障理论等公共管理理论为指导,通过文献分析法,比较研究法,实证研究法等,分五部分就该问题进行了积极有效的探索。第一部分主要是选题的来源、理论及现实意义、国内外研究成果、以及研究思路和方法。第二部分是失地农民权益保障的概念界定和理论依据。第三部分对我国失地农民的产生和总体现状进行回顾梳理,第四部分重点分析了山东省日照市失地农民权益保障问题及原因。第五部分重点考察了国外失地农民权益保障方面的做法,并得出了对我国的一些经验借鉴和启示。第六部分重点探索了针对日照市失地农民问题的可行性对策和建议,包括：在建设失地农民社会保障体系时,应该以政府主导为动力,以全面监督为保障,以实现“人的城镇化”为目标；完善土地征收制度,保障失地农民知情权与参与权；完善安置补偿制度,保障失地农民财产权；完善养老及医疗保障制度,保障失地农民可持续生存的权益。
【关键词】：城镇化 失地农民 权益保障 日照
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.21;F323.89
【目录】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-12
• 第一章 导论12-20
• 1.1 研究的目的和意义12-14
• 1.1.1 研究的目的12-13
• 1.1.2 研究的意义13-14
• 1.2 国内外研究现状14-17
• 1.2.1 国外研究现状14-16
• 1.2.2 国内研究现状16-17
• 1.3 关于国内外研究成果的评析17-18
• 1.4 研究思路和研究方法18-20
• 1.4.1 研究思路18-19
• 1.4.2 研究方法19-20
• 第二章 失地农民权益保障概念界定及相关理论20-23
• 2.1 相关概念界定20-21
• 2.1.1 失地农民20
• 2.1.2 失地农民权益20-21
• 2.2 相关公共管理理论21-23
• 2.2.1 责任政府理论21-22
• 2.2.2 社会公平正义理论22
• 2.2.3 社会保障理论22-23
• 第三章 我国失地农民权益保障发展历史与现状23-28
• 3.1 建国以来中国失地农民安置补偿方式的梳理回顾23-25
• 3.1.1 失地农民户口“农转非”阶段(1949年至1960年)23
• 3.1.2 失地农民返乡务农阶段(1961年至1978年)23-24
• 3.1.3 失地农民采取货币安置阶段(1979年至2002年)24
• 3.1.4 失地农民安置补偿方式探索创新阶段(2003年至今)24-25
• 3.2 我国失地农民权益保障的现状分析25-28
• 3.2.1 我国失地农民安置保障现状25-26
• 3.2.2 我国失地农民养老保障现状26
• 3.2.3 我国失地农民医疗保障现状26-28
• 第四章 日照市失地农民权益保障问题及原因分析28-43
• 4.1 日照市失地农民权益保障存在的问题28-33
• 4.1.1 失地农民收入水平偏低28-29
• 4.1.2 失地农民文化水平低、就业困难29-31
• 4.1.3 失地农民社会保障压力倍增31-33
• 4.2 日照市失地农民权益保障问题的原因分析33-43
• 4.2.1 土地征收过程失地农民参与机制缺失33-35
• 4.2.2 多元化安置补偿方式缺失35-38
• 4.2.3 针对性养老及医疗保障制度缺失38-39
• 4.2.4 政府对失地农民权益保障的职能缺失39-43
• 第五章 国外失地农民权益保障经验及启示43-50
• 5.1 完整的土地征用制度43-44
• 5.1.1 明确的土地征用原则43
• 5.1.2 完善的土地征用法律体系43-44
• 5.2 市场性安置补偿政策44-46
• 5.2.1 德国土地征用补偿政策45
• 5.2.2 美国土地征用公正补偿原则45
• 5.2.3 日本土地征用补偿政策45-46
• 5.2.4 新加坡的土地征用赔偿政策46
• 5.3 完善的社会保障体系46-48
• 5.3.1 德国农村养老保险制度46-47
• 5.3.2 日本失地农民社会保障制度47-48
• 5.4 国外失地农民权益保障对我国的启示48-50
• 第六章 完善失地农民权益保障制度的对策建议50-63
• 6.1 失地农民权益保障制度的遵循原则和目标体系50-52
• 6.1.1 遵循原则50-51
• 6.1.2 目标体系51-52
• 6.2 完善失地农民权益保障制度的对策及建议52-63
• 6.2.1 健全土地征用制度52-53
• 6.2.2 完善安置补偿制度53-55
• 6.2.3 探索安置补偿机制创新55-58
• 6.2.4 建立失地农民社会保障制度58-62
• 6.2.5 多方参与,促进失地农民权益保障62-63
• 结束语63-64
• 附录64-66
• 参考文献66-72
• 致谢72-73
• 附件73

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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10 王晓莹;;关于失地农民医疗保障制度的思考[J];宜宾学院学报;2007年08期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 刘晓霞;我国城镇化进程中的失地农民问题研究[D];东北师范大学;2009年

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本文编号：275920