廉政风险防控管理探究

发布时间：2020-08-22 19:43

【摘要】：社会主义初级阶段的阶段性特征,决定了党风廉政建设仍是成效与问题同在,防止力度加大与腐败现象易发多发并共处,反腐倡廉制度创新和新的更加隐蔽的腐败现象不断出现并存。面对当前艰巨而复杂的反腐形势,我国虽已制定了很多规范性文件,但在实践操作中,这些制度往往面临“虚化”的困境,在执行中遭遇重重阻碍,限制了其功能的发挥,也使得我国的预防腐败工作困难重重。针对这种由于体制机制等复杂因素造成的现状,北京、上海等地率先引入“风险管理”的概念,开展实施了廉政风险防控管理,并取得了初步成效。但各地只是对现有的做法和成效进行了各有侧重的总结,并未结合“风险管理”的相关理论对廉政风险防控管理进行系统的阐述。 本文通过梳理风险管理的相关理论,总结出了风险管理理论中“风险识别、风险评估、风险控制”这三个核心方法。通过案例分析,对机关目前存在的廉政风险进行鉴别,总结出机关目前存在的“思想道德、制度机制、岗位职责”这三类风险；同时,对目前针对这三类风险的防范措施进行归类分析,得出现有廉政风险防控制度缺乏长期性、系统性、有效性的结论,这也是实施廉政风险防控管理体系的必要性所在。 最后,本文结合风险管理理论的核心方法,在总结各地廉政风险防控实践的基础上,博采众长,总结出一套系统的廉政风险防控管理体系,使得廉政风险防控工作实现了防范与业务的统一、监督与管理的统一、自律与他律的统一也使廉政风险防控工作更具针对性、有效性、系统性。
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D262.6
【图文】：

就是廉政风险防控管理的保障和关键。从最先推广该项工作的北京市崇文区的做法来看，该区的廉政风险防控管理运行模式可以概括为查找三类风险、建立三道防线、注重四个中J自环节，即“三三四”的管理方法。(见图1)图1崇文区廉政风险防控管理运行模式图(资料来源:郑光魁，《北京市崇文区纪委:用科学方法筑牢拒腐防变的“坚实堤坝”，中国共产党新I闰网，2008年10月31日，http://epe.people.eom.en/GB/64093/67507/8263440.html)(1)查找三类风险北京市崇文区运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，采取自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，排查三类廉政风险，即:思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险针对三类廉政风险的不同特性，该区采取了不同的查找方法和预防措施。如针对思想道德风险

根据考核评估结果，奖优惩劣，纠正存在的问题，优化工作目标，完善风险防范体系。同时，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，及时调整风险内容，进一步改进风险防范措施，启动廉政风险防控管理工作的下一个PDCA循环。崇文区廉政冈险舫范管理琉程图

【参考文献】

相关期刊论文 前2条

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本文编号：2801070