公务员公共精神及其培育研究

发布时间：2020-09-03 17:13

　　 公务员是当今中国亿万国人羡慕的职业,万千毕业生向往的“金饭碗”。然而公务员并非简单的代表一种较佳的谋生职位,更重要的是,公务员代表一种为民主事的责任和担当。在现实社会中,“微笑局长”经网友人肉成为“表哥”,这些公务员身为人民公仆,享受纳税人的福利,却没有按照公务员公共精神的职业素养严格要求自己,引发公众拷问。在理论层面,政府治道变革经历了统治型、管制型,到服务型政府建设。学者提出了公务员行政伦理自主性研究,公务员人性假设也更加贴近现实,公务员角色扮演的探讨不断深化。现实和理论两方面,提出了公务员公共精神培育的必要性和重要性。党和国家历来重视政府执政能力建设,党的十八大报告里提出“三清”即干部清正、政府清廉、政治清明,这是对于公务员的要求,体现了培养公务员的公共精神任重而道远,需要不断搜寻有效之法。国内外对于公务员公共精神的专门研究还较少,现有公务员公共精神的研究结论莫衷一是。本文作者认为,对于公务员公共精神的研究,首先需要明晰公务员公共精神的内涵。公务员公共精神并非简单的几个内核概念,其还有丰富的结构和功能：公务员公共精神的感性层面主要包括强烈情感指导；道德灵心拷问；职业化的信仰观念。公务员公共精神的理性层面指的是坚强的意志锤炼；明确的目标导向；强有力的责任担当。公务员公共精神能够引导普通大众的行为；公务员是精神文明建设的排头兵,为普通大众提供行为动力；公务员公共精神的培养能够凝聚社会力量,有助于现代公共生活的共同体构建。公务员公共精神的培育不是一蹴而就的,对于公务员公共精神的形成要遵循一定的规律。首先需要通过各种方式向公务员输送公共理念,使得公共精神得到公务员的认同,实现同化。同化只是第一步,通过精神升华,公共精神在公务员内部不断渲染、移植和建构实现内化,内化是重要的一步。经历调试和不断的确证公务员公共精神在公务员序列中实现强化。对于公务员的培育,除了遵循规律办事外,还需要相应的路径设计,首先,转变行为的价值取向,其次完善制度规范机制,再者要强化运作的保障机制,通过自我强化和相互推动,公务员能够更加明白自己的行为边界,并将公共精神内化成为自己的行为习惯,追逐公共性,认真履行职责,全心全意为民众服务。
【学位单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：D630.3

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本文编号：2811717