“三农问题”一直是党和国家关注的重点问题,十九大提出实施“乡村振兴战略”,之后的农村工作会议构建出具体实施路径之一就是促进农业农村治理体系现代化,普及农业综合行政执法。近年来,随着阿克苏地区农业经济的稳步发展,农业对于阿克苏地区的经济发展越来越具有至关重要的作用,农业综合行政执法的开展在阿克苏地区具有一定的基础。目前,对农业综合行政执法的研究一直是学术界研究的焦点之一,但其从理论和实践角度,以学术的方式进行探究不多,研究不够。据此,本文将针对阿克苏地区,以调查研究为主要研究方法,对其农业综合行政执法进行深入的研究和思考,以期提出改革和建设的合理化建议。首先,本文阐述了研究的必要性和可行性,介绍了本文的研究背景、目的、意义、研究方法及思路,并对相关文献综述进行梳理。其次,本文通过相关概念界定和理论分析,为本文的研究奠定坚实的理论基础。再次,本文以阿克苏地区农业综合行政执法人员为调研对象,重点对阿克苏地区农业综合行政执法过程中执法队伍、执法行为、执法程序、执法监督和执法保障等现状进行了解,并通过调研数据分析存在的问题及问题产生的原因,并在此基础上提出有针对性的对策建议。最后,总结本文的研究结论,并指出研究的不足及研究展望。研究结果表明:首先,阿克苏地区农业综合行政执法还存在执法人员不足、执法行为随意、执法经费短缺、执法监督不力等问题。其次,阿克苏地区农业综合行政执法现存问题产生的原因包括以农为本的执法理念淡薄、农业执法保障体系不够健全、农业执法制度环境有待完善、农业执法监督手段有待加强等几个方面。再次,在影响阿克苏地区农业综合行政执法的因素中,重要性由大至小的排序依次为执法行为、执法保障、执法程序、执法队伍和执法监督。在这五个影响因素内部,各个子因素对阿克苏农业综合行政执法的重要性也会有所区别。鉴于此,本文提出以下几点政策建议:通过提高准入门槛、健全考核制度、强化培训等提高执法队伍水平;通过引入“互联网+”、转变执法理念等规范执法行为;通过简化程序、健全程序制度等优化执法程序;通过信息公开、强化问责、内外部监督联动等加强执法监督;通过增加执法经费、优化执法环境等夯实执法保障。
【学位单位】:塔里木大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2018
【中图分类】:F327
【参考文献】
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2812036
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