警企合作的问题与对策研究

发布时间：2017-04-03 21:02

  本文关键词：警企合作的问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：为贯彻落实苏州市委市政府关于《加强社会建设创新社会管理工作》的文件精神,进一步加强和优化基层警务工作,更好地发挥警务社会化在新时期社会管理中的作用,基层公安机关在警力紧缺、案件多发、社会管理难度增大、公众对警务工作要求不断提升的背景下,解放思想开拓创新,在传统群防群治、治安共建、公安社会化的基础上,适应时代变化,依据自身实际,创造性地提出“警企合作”的警务社会化思路。这项尝试不但促进了警方与企业在社会管理方面的协作和沟通,也是新时期整合社会资源、践行群众路线、提档升级警务工作的创新之举,更为和谐安全的社会环境营造提供了新的方向。但在具体实践中,警企合作也遇到了诸多困难。通过对原因的进一步分析探究后发现,目前的警企合作存在着双方合作意识不一致、活动机制不健全、内容形式单调无趣、品牌营造平淡无创新等问题。面对辖区治安状况的变化、工作开展中逐渐暴露的问题以及警企合作参与者的反馈,活动组织策划者有必要积极总结经验教训,拓宽思路,从意识理念、工作方法、组织架构、相关机制、包装宣传等方面不断丰富和完善,对警企合作工作进行全新的定位与规划。根据这样的情况,作者借助公共政策理论、公共产品理论、公共选择理论、新公共管理理论等一系列管理学知识,借鉴国内外先进经验,并结合实际情况,有针对性地提出了警企合作的改进对策:首先,培养全新理念方法促进职能化运作,促进公安工作由被动型警务向主动型警务转变、由专政型警务向服务型警务转变、由随意性警务向规范化警务转变,同时要求警务工作与群众路线进一步结合、警民关系进一步深化、鼓励“企方”进一步参与、鼓励活动各方进一步互动;其次,设立不同岗位职责,构建多元化模式,从营造社会效应、缓解工作压力、满足群众自身需求等角度出发,将警企合作活动细化为两种形式、四大岗位,从而解决活动形式单一、内容枯燥、缺乏吸引力等问题;第三,优化参与人员组成,组建专业化队伍,通过人员的针对性选拔、选择范围的不断扩大以及必要的梳理分类,进一步优化提升警企合作参与人员的质量内涵;第四,改革活动运行机制,促进常态化管理,通过建立日常管理机制、岗前培训机制、安全保障机制、绩效考核机制、表彰奖励机制等,进一步规范参与者仪容仪表、理顺警企合作上岗流程、增强活动的后勤保障,为活动的顺利开展创造有利条件;最后,树立警务品牌意识,通过用心经营、坚守承诺、文化感召、不断创新、宣传助力、真诚服务等六个方面来宣传警企合作,形成自身特色和优势,打造群众认可的警务品牌。希望这些合理化的建议能够促进警企合作各项工作措施顺利开展,并进一步扩大受众面和服务范围,实现警企合作的优化提升,保障警方做精做强公共管理和服务,为基层警务社会化的理论与实践创新,更为平安苏州建设提供有益的参考。
【关键词】：警企合作 警务社会化 管理创新
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 引论12-15
• 一、问题的缘起12-13
• 二、研究意义13-14
• 三、研究方法14-15
• 第一章 相关理论及文献综述15-19
• 一、理论分析工具15-16
• 1、公共产品理论15
• 2、公共选择理论15-16
• 3、新公共管理理论16
• 二、文献综述16-19
• 1、提倡实行保安有偿专业化服务16-17
• 2、企业员工参与是关键环节17
• 3、鼓励公益性的治安承包17
• 4、注重发挥政策引导在企业履行社会责任中的作用17-18
• 5、尝试与非营利组织的合作18-19
• 第二章 国内外经验19-23
• 一、国内经验19-20
• 1、警企专业领域合作19
• 2、警方共享企业数据19
• 3、建立企业警务室19-20
• 4、警企特殊领域合作20
• 二、国外经验20-23
• 1、警察和企业分工明确20-21
• 2、警察和企业默契配合21-22
• 3、警察和企业合作前景广阔22-23
• 第三章 胜浦派出所警企合作的现状和存在问题23-33
• 一、胜浦派出所警企合作的现状23-27
• 1、基层警力配置不足23-24
• 2、辖区社会治安复杂24-25
• 3、人口管理难度大25-26
• 4、警务社会化队伍松散26-27
• 5、新时期国家治理要求27
• 6、新型“政企关系”需求27
• 二、胜浦派出所警企合作的存在问题27-33
• 1、合作意识不一致，亟需加强促进27-29
• 2、活动机制不健全，，亟需优化改善29-30
• (1) 考核奖励机制欠缺29
• (2) 文化建设机制不足29-30
• (3) 政府保障机制不完善30
• 3、内容形式不丰富，亟需丰富改进30-31
• (1) 活动形式单一30
• (2) 人才浪费严重30-31
• (3) 职责定位模糊31
• 4、品牌营造不充分，亟需重视提高31-33
• (1) 缺乏品牌意识31
• (2) 缺乏包装推广31-32
• (3) 缺乏创新思维32-33
• 第四章 完善警企合作机制的对策33-44
• 一、培养全新理念方法，促进职能化运作33-35
• 1、转变警务意识33-34
• 2、改进工作方法34-35
• 二、设立不同岗位职责，构建多元化模式35-38
• 1、两种工作形式36-37
• 2、四项岗位职责37-38
• 三、优化参与人员组成，组建专业化队伍38-39
• 1、针对性选拔38
• 2、不断扩大范围38-39
• 3、前期梳理分类39
• 四、改革活动运行机制，促进常态化管理39-40
• 1、建立日常管理机制39-40
• 2、建立岗前培训机制40
• 3、建立安全保障机制40
• 4、建立绩效考核机制40
• 5、建立表彰奖励机制40
• 五、树立警务品牌意识，促进可持续发展40-44
• 1、系统推进品牌树立工程41
• 2、营造口碑加快形成品牌41-42
• 3、文化感召提升品牌建设42
• 4、不断创新促进品牌升级42
• 5、宣传助力打造品牌形象42-43
• 6、深化服务构建品牌亮点43-44
• 结论44-45
• 参考文献45-48
• 致谢48-49

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