公共管理视角下非政府组织的有效治理

发布时间：2020-11-11 08:41

　　 本文阐述非政府组织存在与发展的基本理论,并在此基础上分析中国非政府组织的现状以及参与公共管理的环境和能力,借助国外有关NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS的研究,将中国的NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS置于中国特色的基点上来寻求其有效治理。有效的治理是非政府组织保持生机和活力的源泉,是维持公共管理主体地位的要求,也是维持政治文明平衡发展的条件。 本文分四个部分论述非政府组织的有效治理。第一部分,从理论上引导出非政府组织存在和参与公共管理的必然性和重要性,为下文提供依据;第二部分,从现实的角度分析认识中国非政府组织所处的治理环境,在中国公民社会还未发育完全的情况下,非政府组织参与公共管理出现诸多矛盾的问题,这些问题是寻求良好治理的源头;第三部分,通过分析非政府组织内部的目标、结构、决策、管理理念与方法等来论述非政府组织的内部有效治理,这是治理的根本所在;第四部分,寻求非政府组织的外部有效治理,其中重要的主体是政府,所以具体阐述政府与非政府组织的关系及政府对非政府组织的行为是至关重要的。只有里应外合,同时争取达到内部与外部的有效治理,才能真正实现政府和非政府组织的双重善治。
【学位单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2005
【中图分类】：D632
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
导言
第一章 非政府组织参与公共管理的一般理论
    一、非政府组织涵义的界定
    二、非政府组织的特征及分类
    三、非政府组织基本理论分析
        （一） 非政府组织理论基础
        （二） 非政府组织参与公共管理
第二章 中国非政府组织的治理环境
    一、中国非政府组织参与公共管理的现状
    二、合理定位公共管理中非政府组织的角色
        （一） 中国公民社会的发育程度
        （二） 政府及非政府组织在公共管理中的行为动机
        （三） 非政府组织的合理定位模式
    三、非政府组织内外关系及互动
        （一） 横向互动关系
        （二） 纵向互动关系
第三章 非政府组织的内部治理
    一、非政府组织的目标
    二、非政府组织的结构
    三、非政府组织的决策
        （一） 领导与组织决策
        （二） 决策过程
    四、非政府组织的管理理念与方法
第四章 政府对非政府组织的外部治理
    一、提供制度保障
        （一） 完善法律制度
        （二） 职能权限制度化
    二、非政府组织与政府之间的博弈
        （一） 将竞争机制引入政府体制
        （二） 将竞争机制引入非政府组织与政府之间
        （三） 非政府组织与政府间竞争之上的合作
        （四） 在竞争与合作过程中的责、权、利关系的协调
    三、协调非政府组织与其他组织之间的互动关系
        （一） 协调与非正式组织的关系
        （二） 协调与企业之间的关系
    四、政府对非政府组织的监督和利用
结语
主要参考文献
后记

【引证文献】

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1 闫娟;;论社会管理主体多元化[J];黑龙江教育学院学报;2006年06期

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1 徐敏宇;我国民间组织发展中存在的问题及对策研究[D];上海交通大学;2007年

2 杨菡;我国非政府组织参与突发公共事件管理的困境及对策研究[D];电子科技大学;2008年

本文编号：2878987