财政支出业绩评价体系研究

发布时间：2020-12-05 11:57

　　业绩评价是有效管理的前提条件。财政支出作为政府行政活动的一个重要组成部分,对其业绩进行评价的重要性日益增加。淡化政府的领导和干预,强化政府的指导和服务成为各国政府政治体制改革的基本方向,这对财政支出的业绩评价提出了新的挑战。 政府财政的主要职能要求财政支出必须讲求效益,注重业绩评价。现有的几种财政支出业绩评价理论的核心都是注重投入与产出的比较,即对“效率”的讨论。但是随着政府职能的不断发展,新型的政府也就具有了过去没有的特质。由于财政支出是为政府运作服务的,政府职能的转变自然也就带来了新的财政支出业绩评价模式的转变:“效果”指标对“效率”指标的替代、满意度原则的引进、对公民参与的重视,这都意味着对原有评价体系的发展。平衡记分卡的基本理念同样适用于财政支出业绩评价。鉴于财政支出内容的复杂性,本文重点研究我国财政的高等教育支出的业绩评价指标体系设置问题。 

【文章来源】：暨南大学广东省 211工程院校

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
0.绪论
    0.1 问题的提出
    0.2 研究目的与意义
    0.3 研究思路与方法
1.相关研究综述
    1.1 业绩评价在西方政府管理中的孕育和产生以及在我国的情况
    1.2 政府业绩评价的困难
    1.3 政府业绩评价的内容
    1.4 政府业绩评价的指标设计
    1.5 小结
2.财政支出业绩评价的理论基础
    2.1 财政支出及其职能
    2.2 财政支出业绩评价的理论基础
        2.2.1 理论基础之一：费用论与报酬论
        2.2.2 理论基础之二：公共经济论
        2.2.3 理论依据之三：经济效益论
3.政府职能及财政职能的变迁
    3.1 政府职能的发展
        3.1.1 西方政府职能理论的发展
        3.1.2 政府的转型
        3.1.3 推动转型的根源分析
    3.2 新型政府
        3.2.1 引入企业精神
        3.2.2 以业绩为导向
        3.2.3 融入科学发展观的思想
4.一种新的财政支出业绩评价模式
    4.1 从效率到效果
        4.1.1 对效率原则的批判
        4.1.2 效果：投入、产出、结果、过程
    4.2 满意原则：政府业绩评价的最终标准
        4.2.1 满意程度评价的四个角度
        4.2.2 满意度评价的几对关系
    4.3 公民参与
        4.3.1 从臣民社会到公民社会
        4.3.2 公民的角色
        4.3.3 积极的公民权
    4.4 我国的政府业绩评价现状
5.财政支出业绩评价指标体系的设计以及在我国的应用
    5.1 平衡记分卡的基本理念
    5.2 评价指标体系的设计原则
    5.3 评价指标体系的框架
    5.4 财政支出业绩评价思想在我国的应用
        5.4.1 政府职能转变对我国政府改革的启示
        5.4.2 新型政府的财政功能转变：中国的现实
        5.4.3 财政对高等教育支出业绩评价指标体系
6.研究局限及展望
主要参考文献
在学期间发表论文及科研成果清单
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]国外政府绩效评估方法比较研究[J]. 张小玲.  软科学. 2004(05)
[2]“自下而上”评价政府绩效探索:“公民评议政府”的得失分析[J]. 吴建南,庄秋爽.  理论与改革. 2004(05)
[3]公共财务管理与政府财务报告改革[J]. 李建发,肖华.  会计研究. 2004(09)
[4]政府绩效评估体系浮出水面[J]. 桑助来,张平平.  瞭望新闻周刊. 2004(29)
[5]建立科学的政府绩效评估制度[J]. 桑助来.  中国人才. 2004(07)
[6]政府绩效评估研究[J]. 朱火弟,蒲勇健.  改革. 2003(06)
[7]从管理行政走向服务行政——新一轮开放背景下中国政府行为模式变革的应取路向[J]. 柏维春,芦刚.  东北师大学报. 2003(06)
[8]国际政府会计准则及其发展评述[J]. 陈立齐,李建发.  会计研究. 2003(09)
[9]论我国政府绩效评估的实践途径[J]. 王慰.  重庆工商大学学报(社会科学版). 2003(04)
[10]建设“服务型政府”的思路与对策[J]. 姜晓萍,刘汉固.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2003(04)



本文编号：2899416