都市滨水区开发中的整体性治理模式研究 ——以上海市黄浦江两岸综合开发管理为例

发布时间：2020-12-28 07:18

　　黄浦江两岸综合开发,是上海市委、市政府于2002年1月提出的重大战略决策,是继浦东开发开放后上海城市发展的又一项世纪性工程,旨在通过对黄浦江两岸的环境改造和功能重建,优化沿江空间资源、环境资源和历史文化资源配置,将两岸的生产型功能转换为服务型功能。进入21世纪,中央对上海的发展进一步提出了“四个率先”的要求,深入贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会。伴随着浦东开发开放、城市经济结构转型、内港外移以及2010年上海世博会的举办等城市重大事件,黄浦江两岸地区的综合开发迎来了难得的历史机遇。浦江开发是实现上海发展战略目标的重大举措,是上海转变经济发展方式,是提高城市核心竞争力和保障公益、关注民生.的集中体现,是对“四个中心”建设具有深远影响的百年大计,是一项跨区域、跨世纪、需要持之以恒、综合统筹的系统工程。为了加强对黄浦江两岸综合开发的领导,推进黄浦江两岸综合开发工作的开展,市政府成立了黄浦江两岸开发工作领导小组,领导小组下设办公室,即“市浦江办”,具体负责落实领导小组的有关决定,并代表市政府对两岸开发工作进行管理、调控、协调和监督。同步设立开发公司,代表市政府实施开发任务。通过对黄浦江两岸... 

【文章来源】：复旦大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

目标和手段的关系I6首先是目标和手段层次上的机构之间的直接冲突，结果便是出现“贵族式政

结构和纵向的层级结构有机整合起来，并试图构造一个三维立体的整体性治理整合模型（见图2)。全球大洲跨部门整合国家层级地区 ^私人,较少整合较多整合公共 部门^——功能——^ Z图2三维立体的整体性治理整合模型223.信任机制（Trust Mechanism)整体性治理内生的网络治理结构是多个组织相互依赖的结构，组织之间没有上下级的隶属关系。不同的行动者和组织，在缺少合法权威领导和价格机制诱导的条件下，为什么会联合起来去共同解决面临的问题，达成一致意见呢？因此，在行动者和组织之间建立信任是整体性治理所需的一种关键性要素。信任是一种核心的凝聚力，是合作达成的黏合剂，是任何社会往前走不可或缺的因素。然而，信任又是不确定、易逝和有风险的。那么，在推行整体性治理的改革方案中，在取得和保持信任方面该如何做呢？佩里?希克斯认为，需要考虑以下几个方面：12


本文编号：2943358