基于新公共管理视角下西安市政府招商模式探究
发布时间:2021-01-19 04:23
20世纪90年代,西安市政府开始实施招商引资,每年一届的西安经贸洽谈会,吸引了众多中外客商。自90年代始至2011年前后,在西安市政府直接型招商模式与主导型招商模式的带动下,西安市的招商引资获得了巨大成功。但政府主导的招商模式已经显露出诸多问题。近些年,西安市政府逐渐采用引导型招商模式,配合主导型的招商模式,尽力依靠市场自身的作用配置招商资源。多元的招商模式逐渐加速了西安地区的经济发展。本文主要以新公共管理理论为指导,围绕奥斯本和盖布勒新公共管理理论和政府招商模式展开理论探讨。通过对西安市政府招商模式的发展变迁来看,在经过数十年的发展后,西安市招商已经取得良好的成绩。但西安市政府招商模式仍然存在以下问题:(1)过度的行政干涉,表现为政府直接干预、过于追求政绩、缺乏专业化的招商中介;(2)政府招商效率低下,管理部门多,资源浪费多;(3)政府招商监管不力,一方面政府招商监管缺乏有效约束,另一方面政府招商任务不科学、不合理导致招商效果不佳。本文认为,西安市招商模式存在的问题主要源于:(1)政府职能定位有偏差,存在政府职能错位、越位现象;(2)政府招商指标考核经济人导向,导致西安市各县区政府在...
【文章来源】:西北大学陕西省 211工程院校
【文章页数】:53 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 对地方政府招商引资的反思
1.1.2 西安市政府开展招商引资的区位背景和政策背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 实践意义
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国外研究现状
1.4.2 国内研究现状
1.4.3 研究综述述评
1.5 研究内容和研究方法
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
第二章 新公共管理理论与政府招商模式概述
2.1 新公共管理理论
2.1.1 政府角色定位
2.1.2 市场导向论
2.1.3 政府采用绩效化评价标准
2.2 政府招商模式
2.2.1 政府主导型招商模式
2.2.2 市场主导型招商模式
2.3 新公共管理理论与政府招商的关系
2.3.1 政府招商的公共管理属性
2.3.2 公共管理视角下政府招商的研究重点
第三章 西安市政府当前招商模式的现状
3.1 西安市政府招商模式概况
3.1.1 西安市政府招商的模式
3.1.2 西安市政府招商的方式
3.1.3 西安市政府招商模式的特点
3.1.4 西安市政府招商的成果
3.2 西安市政府当前招商模式效果评价
3.2.1 政府招商模式转变的内容
3.2.2 评价体系的构建
3.2.3 因子分析
3.3 西安市政府当前招商模式中存在的问题
3.3.1 政府招商过度行政干涉
3.3.2 政府招商效率低下
3.3.3 政府招商监管不力
3.4 对西安市政府当前招商模式问题剖析
3.4.1 政府职能定位有偏差
3.4.2 政府招商指标考核经济人导向
3.4.3 政府招商引资市场化程度低
3.4.4 政府招商缺乏统筹性管理部门
第四章 西安市政府招商模式的改进建议
4.1 政府转变职能定位
4.2 发挥市场导向作用
4.2.1 引入市场竞争机制
4.2.2 培育招商引资中介组织
4.2.3 加强招商效能追求
4.3 强化招商监督体系
4.3.1 建立科学考核标准
4.3.2 强化招商引资全过程监督
结语
参考文献
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]地方政府主导招商引资的三个基本问题解析[J]. 苏兆阳. 学习月刊. 2018(04)
[2]新公共管理运动影响中国行政改革?——一个海外中国研究视角[J]. 林民望. 国外社会科学. 2017(06)
[3]地方政府举债对工业经济水平的影响——来自省级数据的实证研究[J]. 陈瑞,齐天翔. 财经论丛. 2017(04)
[4]试分析地方政府招商引资模式的创新[J]. 曲宁. 中国集体经济. 2017(09)
[5]经济新常态背景下地方政府招商引资绩效考评指标体系创新研究[J]. 郑传贵. 领导科学. 2016(27)
[6]招商引资后续风险的路径依赖:政府管理经济事务的行为偏差[J]. 吴金忠,翁洪服,李配法. 金融发展研究. 2016(06)
[7]新常态下地方政府招商引资的思考[J]. 李子阳. 江苏经贸职业技术学院学报. 2016(01)
[8]区位选择、双边匹配与化解产能过剩的机制设计[J]. 齐子翔,于瀚辰. 改革. 2015(09)
[9]政府招商引资活动的有限性与有效性的思考[J]. 曾胜平. 商场现代化. 2015(13)
[10]欠发达地区地方政府招商引资效果困境研究——基于X区碳加工项目的案例[J]. 杜宁让. 甘肃社会科学. 2014(03)
硕士论文
[1]新公共管理视角下政府招商模式转变研究[D]. 朱莹.南京大学 2016
[2]东莞市黄江镇政府招商引资机制及其优化研究[D]. 梁创坤.广西师范大学 2016
[3]服务型招商:新公共管理视角下招商模式转变研究[D]. 杨玉春.华东理工大学 2014
本文编号:2986331
【文章来源】:西北大学陕西省 211工程院校
【文章页数】:53 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 对地方政府招商引资的反思
1.1.2 西安市政府开展招商引资的区位背景和政策背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 实践意义
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国外研究现状
1.4.2 国内研究现状
1.4.3 研究综述述评
1.5 研究内容和研究方法
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
第二章 新公共管理理论与政府招商模式概述
2.1 新公共管理理论
2.1.1 政府角色定位
2.1.2 市场导向论
2.1.3 政府采用绩效化评价标准
2.2 政府招商模式
2.2.1 政府主导型招商模式
2.2.2 市场主导型招商模式
2.3 新公共管理理论与政府招商的关系
2.3.1 政府招商的公共管理属性
2.3.2 公共管理视角下政府招商的研究重点
第三章 西安市政府当前招商模式的现状
3.1 西安市政府招商模式概况
3.1.1 西安市政府招商的模式
3.1.2 西安市政府招商的方式
3.1.3 西安市政府招商模式的特点
3.1.4 西安市政府招商的成果
3.2 西安市政府当前招商模式效果评价
3.2.1 政府招商模式转变的内容
3.2.2 评价体系的构建
3.2.3 因子分析
3.3 西安市政府当前招商模式中存在的问题
3.3.1 政府招商过度行政干涉
3.3.2 政府招商效率低下
3.3.3 政府招商监管不力
3.4 对西安市政府当前招商模式问题剖析
3.4.1 政府职能定位有偏差
3.4.2 政府招商指标考核经济人导向
3.4.3 政府招商引资市场化程度低
3.4.4 政府招商缺乏统筹性管理部门
第四章 西安市政府招商模式的改进建议
4.1 政府转变职能定位
4.2 发挥市场导向作用
4.2.1 引入市场竞争机制
4.2.2 培育招商引资中介组织
4.2.3 加强招商效能追求
4.3 强化招商监督体系
4.3.1 建立科学考核标准
4.3.2 强化招商引资全过程监督
结语
参考文献
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]地方政府主导招商引资的三个基本问题解析[J]. 苏兆阳. 学习月刊. 2018(04)
[2]新公共管理运动影响中国行政改革?——一个海外中国研究视角[J]. 林民望. 国外社会科学. 2017(06)
[3]地方政府举债对工业经济水平的影响——来自省级数据的实证研究[J]. 陈瑞,齐天翔. 财经论丛. 2017(04)
[4]试分析地方政府招商引资模式的创新[J]. 曲宁. 中国集体经济. 2017(09)
[5]经济新常态背景下地方政府招商引资绩效考评指标体系创新研究[J]. 郑传贵. 领导科学. 2016(27)
[6]招商引资后续风险的路径依赖:政府管理经济事务的行为偏差[J]. 吴金忠,翁洪服,李配法. 金融发展研究. 2016(06)
[7]新常态下地方政府招商引资的思考[J]. 李子阳. 江苏经贸职业技术学院学报. 2016(01)
[8]区位选择、双边匹配与化解产能过剩的机制设计[J]. 齐子翔,于瀚辰. 改革. 2015(09)
[9]政府招商引资活动的有限性与有效性的思考[J]. 曾胜平. 商场现代化. 2015(13)
[10]欠发达地区地方政府招商引资效果困境研究——基于X区碳加工项目的案例[J]. 杜宁让. 甘肃社会科学. 2014(03)
硕士论文
[1]新公共管理视角下政府招商模式转变研究[D]. 朱莹.南京大学 2016
[2]东莞市黄江镇政府招商引资机制及其优化研究[D]. 梁创坤.广西师范大学 2016
[3]服务型招商:新公共管理视角下招商模式转变研究[D]. 杨玉春.华东理工大学 2014
本文编号:2986331
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