民族地区群体性事件预警机制的研究
本文关键词:民族地区群体性事件预警机制的研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:近年来,我国民族地区群体性事件进入多发期,各类群体性事件频发,危害的严重性也呈上升趋势。这不仅给我国民族地区人民人身及财产安全造成了极大的威胁,对我国的国际形象造成了一定影响,也制约了我国民族地区的社会稳定和经济的发展。所以,如何在我国民族地区进行有效的群体性事件的预警机制,已成为我国民族地区发展不得不面临的一个重要课题。这篇文章从公共管理的角度,研究了国内群体性事件预警方面所存在的问题,对比了国内外有效预警机制的差别,从政府这个预警主体的角度出发,从信息收集系统设置、指标体系建立、风险识别定级、机制组织建设、预警机制运行非政府组织的配合等方面,提出建立有效完善的民族地区群体性事件的预警机制。这篇文字从视野上、理念上拓展,真正从更高的层面、更广的范围、更深的程度上去提高的民族地区政府应对群体性事件的能力,促进我国民族地区社会的和谐稳定,推动经济社会发展的良性发展。
【关键词】:民族地区 群体性事件 地方政府 危机预警机制
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D631.43
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 导论8-18
- 一、研究背景与研究问题8-9
- (一) 研究背景8-9
- (二) 研究问题9
- 二、研究意义与研究目的9-10
- (一) 选题意义9-10
- (二) 选题目的10
- 三、国内外相关研究综述10-13
- 四、理论基础13-16
- 五、研究内容方法与创新16-18
- (一) 研究内容方法16
- (二) 研究内容的创新16-18
- 第一章 民族地区群体性事件预警机制的相关概念18-25
- 一、民族地区概念的界定18
- 二、群体性事件概念的界定18-20
- 三、危机预警机制的概念界定20-22
- (一) 危机预警20
- (二) 危机预警机制20-21
- (三) 政府预警能力的概念21-22
- 四、预警机制构建的基本特性22-23
- 五、危机预警机制的构成内容23-24
- 六、危机预警机制的运行流程24-25
- 第二章 民族地区群体性事件预警机制的现状25-37
- 一、民族地区群体性事件典型案例剖析25-28
- (一) 西藏拉萨“3.14”事件回放25-26
- (二) 云南孟连“7.19”事件回放26-27
- (三) 从预警机制对案例事件的剖析27-28
- 二、民族地区群体性事件预警机制存在的问题28-31
- (一) 政府预警能力偏低28
- (二) 危机预警流程不完善28-29
- (三) 危机预警信息征集缺失29
- (四) 社会力量的参与不够29-30
- (五) 预警技术和硬件投入不足30-31
- 三、民族地区群体性事件预警机制存在问题的原因分析31-37
- (一) 客观因素的影响31-34
- (二) 主观因素的影响34-35
- (三) 预警配套措施匮乏35-37
- 第三章 国外公共危机管理的经验分析及对我国的启示37-43
- 一、构建预警中枢指挥系统37-38
- 二、进行预警机制组织建立38-39
- 三、建立预警信息处理系统39-40
- 四、设立常设专家咨询系统40
- 五、国外危机预警机制的启示40-43
- 第四章 民族地区群体性事件预警机制依据原则与内容构成43-54
- 一、预警机制建立的依据分析43-44
- 二、预警机制建立的基本原则44-47
- (一) 强化矛盾的识别44-45
- (二) 健全机构与职能45-46
- (三) 灵活的处理方式46
- (四) 加强多主体合作46-47
- (五) 注重日常的监控47
- 三、预警机制的内容构成47-54
- (一) 常设性的预警组织机构47-48
- (二) 多维度的预警网络体系48-49
- (三) 多层次的预警指标体系49-51
- (四) 多层次的危机预警工作51-54
- 第五章 民族地区群体性事件预警机制的运行过程与保障措施54-61
- 一、民族地区群体性事件预警机制的运行过程54-59
- (一) 注重历史资料的收集处理54-56
- (二) 建立危机预警监测网络56-57
- (三) 进行预警信息的征集分析57-58
- (四) 群体性事件的警报与预控58-59
- 二、民族地区群体性事件预警机制的保障措施59-61
- (一) 充分的组织系统支持59
- (二) 完备的预警硬件支持59-60
- (三) 多元的社会主体支持60
- (四) 快速的媒体传播支持60-61
- 结语61-62
- 参考文献62-65
- 致谢65
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