节约型高校基本建设管理创新研究

发布时间：2021-04-12 04:13

　　建设节约型社会是落实科学发展观的一项重要举措,这项举措对我国这样一个人口众多、资源相对紧缺的发展中国家来说,具有十分重要的战略意义。在学校特别是在高等院校倡导建设节约型社会,并具体落实到节约型校园建设当中,对于推动整个国家和社会形成节约风气,朝着可持续发展的战略目标迈进,起着不可替代的作用。高校基本建设管理是高校管理的重要组成部分,高等院校在校园基本建设管理中按照基本建设程序办事,重视项目前期阶段管理是控制工程造价、节约建设资金、进行节约型高校建设最有效、最直接的途径。在高校基本建设管理中,影响工程造价的因素有很多,基本建设程序模糊、不按照基本建设程序规律办事是根本原因之一。本文以高校基本建设管理现行各类规章制度为依据,以节约型校园建设为背景,以科学发展观、循环经济理论、新公共管理理论和系统论为理论基础,从基本建设程序的角度,结合自己从事校园基本建设管理多年的工作经验,以华中农业大学为实证,对反映高校基本建设管理规律的基本建设程序进行研究和再思考,着重研究了项目前期阶段项目决策、立项报建、图纸设计和工程招投标等4个环节,总结了高校基本建设管理“三阶段、八环节、四十二内容”的基本规律,形... 

【文章来源】：华中农业大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：83 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究缘起
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意义
    1.2 研究文献综述
        1.2.1 关于“节约型高校建设”
        1.2.2 关于“高校基本建设管理”
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 写作思路
        1.3.2 研究方法
            1.3.2.1 理论研究和实证分析相结合
            1.3.2.2 文献资料分析法
            1.3.2.3 动态分析法
            1.3.2.4 访谈法
    1.4 研究创新点与难点
        1.4.1 创新点
        1.4.2 难点
2 相关理论分析
    2.1 科学发展观
        2.1.1 科学发展观内涵
        2.1.2 科学发展观是节约型高校建设的理论指导
    2.2 循环经济理论
        2.2.1 循环经济理论内涵
        2.2.2 用循环经济理论创建节约型高校
    2.3 新公共管理理论
        2.3.1 新公共管理理论概述
        2.3.2 新公共管理理论对高校基本建设管理的借鉴意义
            2.3.2.1 政府职能部门应视高校为客户
            2.3.2.2 加强对公共服务部门的绩效评估
            2.3.2.3 实现竞争与合同制
    2.4 系统论
        2.4.1 系统论概述
        2.4.2 运用系统论原则管理高校基本建设
            2.4.2.1 整体性原则要求基本建设管理目标一致
            2.4.2.2 有序性原则要求高校按基本建设程序办事
            2.4.2.3 运用定量分析原则防止主观片面
            2.4.2.4 运用最优化原则科学合理决策
3 节约型高校基本建设管理分析
    3.1 节约型高校概述
        3.1.1 节约型社会的提出及内涵
            3.1.1.1 资源紧缺是我国的基本国情
            3.1.1.2 资源浪费现象严重
            3.1.1.3 如何理解节约型社会的内涵
        3.1.2 节约型高校概念与特征
            3.1.2.1 节约的含义
            3.1.2.2 节约型高校的内涵
            3.1.2.3 节约型高校特征
        3.1.3 节约型高校建设的制约因素分析
            3.1.3.1 消费观念不切实际
            3.1.3.2 制度设计不尽合理
            3.1.3.3 激励机制不够充分
            3.1.3.4 政策措施不合时宜
        3.1.4 节约型高校建设途径
            3.1.4.1 培养节约意识
            3.1.4.2 完善管理制度
            3.1.4.3 发挥高校科研优势
            3.1.4.4 加强高校基本建设管理
    3.2 高校基本建设管理分析
        3.2.1 基本建设的概念
        3.2.2 高校基本建设管理界定
            3.2.2.1 概念
            3.2.2.2 高等院校基本建设管理与社会项目管理的区别
            3.2.2.3 高等院校基本建设管理的特点
        3.2.3 高校基本建设管理模式分析
            3.2.3.1 工程指挥部模式
            3.2.3.2 基建处模式
            3.2.3.3 大学城模式
            3.2.3.4 代建制模式
    3.3 高校基本建设管理在节约型高校建设中的地位和作用
        3.3.1 高校基本建设能全面体现节约型高校建设的要求
        3.3.2 科学规划能有效节约土地和资金
        3.3.3 建筑设计是校园节能、节水、节材的源头
        3.3.4 控制工程造价是节约办学资金最直接、最有效的手段
4 高校基本建设管理实证研究——以华中农业大学为例
    4.1 高校基本建设管理程序概述
        4.1.1 基本建设程序的概念及内容
            4.1.1.1 前期阶段
            4.1.1.2 施工阶段
            4.1.1.3 竣工验收阶段
        4.1.2 基本建设程序的特点
            4.1.2.1 严肃性
            4.1.2.2 复杂性
            4.1.2.3 可交叉性
        4.1.3 高校执行基本建设程序存在的问题
            4.1.3.1 重施工管理、轻前期手续办理
            4.1.3.2 抢工期，基本建设管理程序执行不严
            4.1.3.3 项目协调耗时长，影响建设进度
            4.1.3.4 报建手续复杂，政府工作效率低
    4.2 华中农业大学基本建设管理程序现状分析
        4.2.1 项目决策
            4.2.1.1 校园建设总体规划
            4.2.1.2 项目建议书
            4.2.1.3 可行性研究报告
            4.2.1.4 设计任务书
            4.2.1.5 项目决策对工程造价控制的决定性影响
        4.2.2 立项报建
            4.2.2.1 立项审批
            4.2.2.2 项目选址审批
            4.2.2.3 项目环境影响评价审批
            4.2.2.4 建设用地规划许可审批
            4.2.2.5 建筑方案审批
            4.2.2.6 建设工程规划许可审批
            4.2.2.7 建筑红线定位
            4.2.2.8 缴纳城市基础设施配套费
            4.2.2.9 办理人防手续
        4.2.3 图纸设计
            4.2.3.1 建筑方案和施工图设计
            4.2.3.2 设计合同签订备案
            4.2.3.3 地形地质勘测
            4.2.3.4 地勘审查
            4.2.3.5 施工图审查
            4.2.3.6 消防设计审查
        4.2.4 工程招投标
            4.2.4.1 监理、施工招投标
            4.2.4.2 签订监理合同和施工合同
            4.2.4.3 办理施工许可证
        4.2.5 前期阶段工作流程图
    4.3 华中农业大学控制工程造价成功经验
        4.3.1 在前期阶段控制工程造价
            4.3.1.1 审核施工图
            4.3.1.2 编制拦标价
            4.3.1.3 审查施工合同
        4.3.2 在施工阶段控制工程造价
            4.3.2.1 材料价格控制
            4.3.2.2 严格签证流程
        4.3.3 在竣工验收阶段控制工程造价
            4.3.3.1 竣工资料齐全
            4.3.3.2 竣工图手续完整
            4.3.3.3 基建处初审
5 高校基本建设管理创新
    5.1 推行代建制
        5.1.1 什么是代建制
        5.1.2 代建制的产生
        5.1.3 转变高校基本建设管理职能
        5.1.4 代建制的不足
    5.2 开展基本建设程序执行情况审计
        5.2.1 必要性分析
        5.2.2 审计内容
            5.2.1.1 经济技术审计
            5.2.1.2 行政手续审计
            5.2.1.3 管理责任审计
        5.2.3 审计步骤和方法
            5.2.3.1 审查项目决策
            5.2.3.2 审查立项报建
            5.2.3.3 审查图纸设计
            5.2.3.4 审查项目招投标
            5.2.3.5 审查施工准备情况
            5.2.3.6 审查项目实施情况
            5.2.3.7 审查竣工验收
            5.2.3.8 审查项目后评价
    5.3 正确看待高校基建社会化
        5.3.1 已经社会化的内容
        5.3.2 可以社会化的内容
        5.3.3 不能社会化的内容
6 结语
    6.1 六条主要结论
    6.2 四个方面不足
参考文献
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅析建设项目全过程造价控制[J]. 刘德卫.  山西建筑. 2009(07)
[2]项目决策阶段工程造价控制研究[J]. 孟文胜.  山西建筑. 2009(07)
[3]论中国自然资源的可持续发展[J]. 宋钰.  现代农业. 2009(03)
[4]节约型校园建设:理论思考与路径选择[J]. 屈利娟,钱铭,胡斌.  高校后勤研究. 2009(01)
[5]工程量清单计价模式下业主的造价控制与管理[J]. 武田艳,程敏.  中国勘察设计. 2009(02)
[6]浅议高校建设项目代建制模式的合同管理[J]. 宋亮.  山西建筑. 2008(35)
[7]浅析控制工程造价的关键在设计阶段[J]. 郭艳梅.  黑龙江科技信息. 2008(35)
[8]新公共管理理论的核心思想及其启示[J]. 刘蔚.  福建论坛(人文社会科学版). 2008(S3)
[9]建设项目决策阶段工程造价控制的建议[J]. 张会敏.  商业文化(学术版). 2008(11)
[10]我国循环经济理论研究综述[J]. 韩玉堂.  经济纵横. 2008(10)

硕士论文
[1]高等学校基本建设成本控制的分析与研究[D]. 姚兴贵.合肥工业大学 2008
[2]节约型校园建设与评价的研究[D]. 陈翊.同济大学 2008
[3]我国大学校校园土地的节约集约利用[D]. 于洪.太原理工大学 2007
[4]高校基本建设项目后评价研究[D]. 马涛.哈尔滨工程大学 2007
[5]高校建设项目可行性研究报告规范化研究[D]. 谢秀海.郑州大学 2007
[6]基于可持续发展的高校基本建设后评价[D]. 杨蔚.江苏大学 2005
[7]高校基建项目管理模式优选研究[D]. 高群.长沙理工大学 2004



本文编号：3132596