农村基层政府公共服务能力研究 ——以重庆市恒合土家族乡为例
发布时间：2021-07-03 09:34
自农村税费改革尤其是农村综合改革以来,乡镇政府的公共服务职能推向了理论和实践的前沿。党的十七届三中全会再次强调“继续推进农村综合改革”,并要求“2012年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能.因此,转变乡镇政府职能、提高乡镇政府公共服务能力成为改革的重点和难点。本文立足于重庆市恒合土家族乡的实际情况,对新形势下土家族乡公共服务的现状、存在的问题以及问题的成因做了具体的分析,并提出了如何增强乡镇政府公共服务能力的思路与对策。
【文章来源】：西北师范大学甘肃省
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Русский Аннотация
第一章 绪论
一、问题的提出及意义
二、国内外研究现状
三、研究方法
四、本文的重点、难点及创新点
第二章 农村基层政府公共服务能力研究的理论分析
一、公共物品理论与农村基层政府公共服务
（一） 公共物品与政府公共服务职能
（二） 农村公共服务与农村基层政府公共服务职能
二、公共服务基本理论框架
（一） 公共选择理论中关于公共服务的阐述
（二） 新公共管理理论对于公共服务的界定
（三） 新公共服务理论对于公共服务理论的发展
三、新公共服务理论对农村基层政府公共服务能力的适用性分析
（一） 有利于农村基层政府树立以人文本的服务理念
（二） 有利于农村基层政府建立畅通的利益表达渠道
（三） 有利于农村基层政府确定其角色与职责
第三章 农村基层政府公共服务能力的现状及问题
一、重庆市恒合土家族乡基本公共服务的现实需求
（一） 农民迫切需要教育服务
（二） 农民对医疗卫生的需求
（三） 农村社会保障的迫切需求
（四） 农村公共基础设施方面的需求
（五） 农民对政府提供培训的需求
（六） 农村公共产品需求的收入效应
二、重庆市恒合土家族乡政府公共服务能力的现状及问题
（一） 恒合土家族乡政府公共服务能力现状
（二） 恒合土家族乡政府公共服务能力的具体体现
（三） 恒合土家族乡政府公共服务能力存在的突出问题
第四章 制约农村基层政府公共服务能力的因素分析
一、农村基层政府利益对公共服务能力的影响
（一） 政府利益的含义
（二） 农村基层政府利益对公共服务能力的影响
二、农村基层政府工作人员素质对公共服务能力的影响
（一） 农村基层政府工作人员公共服务观念滞后
（二） 农村基层政府工作人员素质不高
三、影响农村基层政府公共服务能力的制度因素分析
（一） 传统行政管理体制的弊端
（二） 现行财政体制与农村公共服务之间的突出矛盾
（三） 农村基层政府服务机制不健全
第五章 提升农村基层政府公共服务能力的途径
一、加强农村基层政府建设
（一） 转变政府施政理念，建设服务型政府
（二） 控制政府“特殊利益”，提高公共服务能力
（三） 加强公务员队伍建设，提高公共服务水平
二、推进农村基层政府体制改革
（一） 改革农村基层政府行政管理体制
（二） 完善财政体制
（三） 建立城乡统一的公共服务体制
三、加强农村基层政府公共服务能力的机制创新
（一） 建立多元化的公共服务供给体制
（二） 建立以政府为主体的监督机制
（三） 完善农村公共产品供给决策机制
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]新农村建设中的公共产品供给决策机制创新探析[J]. 权丽华,崔治龙. 财会研究. 2008(12)
[2]如何完善农村公共服务体系[J]. 杨其元. 中国改革. 2008(05)
[3]加强新农村基层政府公共服务能力建设[J]. 廖章庭. 理论导报. 2008(04)
[4]转型时期政府利益的解读与反思[J]. 王颖. 甘肃行政学院学报. 2008(02)
[5]我国农村公共品供给主体的创新思考[J]. 沈沁. 新疆财经. 2007(04)
[6]新农村建设中的农村公共服务改革[J]. 宋伟,任慧成. 理论观察. 2006(03)
[7]新农村建设中农村公共服务体系的构建[J]. 常铁威. 宏观经济研究. 2006(06)
[8]公共服务供给主体选择的悖论及其消解策略[J]. 周义程. 行政与法(吉林省行政学院学报). 2005(11)
[9]论公共管理中的政府利益[J]. 陈庆云,曾军荣. 中国行政管理. 2005(08)
[10]市政收益债券:解决地方政府债务问题的重要途径[J]. 宋立. 管理世界. 2004(02)
博士论文
[1]地方政府公共服务能力研究[D]. 霍晓英.中央民族大学 2007
硕士论文
[1]基层政府农村公共服务状况调查研究[D]. 刘春苗.重庆大学 2007
[2]我国乡（镇）公务员素质评价模型研究[D]. 张艳燕.河海大学 2007
[3]我国欠发达地区乡镇公务员素质提升的研究[D]. 高洪波.中南大学 2006
[4]政府利益对政府行为的影响及应对[D]. 刘玉蓉.武汉大学 2004
本文编号：3262324
【文章来源】：西北师范大学甘肃省
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Русский Аннотация
第一章 绪论
一、问题的提出及意义
二、国内外研究现状
三、研究方法
四、本文的重点、难点及创新点
第二章 农村基层政府公共服务能力研究的理论分析
一、公共物品理论与农村基层政府公共服务
（一） 公共物品与政府公共服务职能
（二） 农村公共服务与农村基层政府公共服务职能
二、公共服务基本理论框架
（一） 公共选择理论中关于公共服务的阐述
（二） 新公共管理理论对于公共服务的界定
（三） 新公共服务理论对于公共服务理论的发展
三、新公共服务理论对农村基层政府公共服务能力的适用性分析
（一） 有利于农村基层政府树立以人文本的服务理念
（二） 有利于农村基层政府建立畅通的利益表达渠道
（三） 有利于农村基层政府确定其角色与职责
第三章 农村基层政府公共服务能力的现状及问题
一、重庆市恒合土家族乡基本公共服务的现实需求
（一） 农民迫切需要教育服务
（二） 农民对医疗卫生的需求
（三） 农村社会保障的迫切需求
（四） 农村公共基础设施方面的需求
（五） 农民对政府提供培训的需求
（六） 农村公共产品需求的收入效应
二、重庆市恒合土家族乡政府公共服务能力的现状及问题
（一） 恒合土家族乡政府公共服务能力现状
（二） 恒合土家族乡政府公共服务能力的具体体现
（三） 恒合土家族乡政府公共服务能力存在的突出问题
第四章 制约农村基层政府公共服务能力的因素分析
一、农村基层政府利益对公共服务能力的影响
（一） 政府利益的含义
（二） 农村基层政府利益对公共服务能力的影响
二、农村基层政府工作人员素质对公共服务能力的影响
（一） 农村基层政府工作人员公共服务观念滞后
（二） 农村基层政府工作人员素质不高
三、影响农村基层政府公共服务能力的制度因素分析
（一） 传统行政管理体制的弊端
（二） 现行财政体制与农村公共服务之间的突出矛盾
（三） 农村基层政府服务机制不健全
第五章 提升农村基层政府公共服务能力的途径
一、加强农村基层政府建设
（一） 转变政府施政理念，建设服务型政府
（二） 控制政府“特殊利益”，提高公共服务能力
（三） 加强公务员队伍建设，提高公共服务水平
二、推进农村基层政府体制改革
（一） 改革农村基层政府行政管理体制
（二） 完善财政体制
（三） 建立城乡统一的公共服务体制
三、加强农村基层政府公共服务能力的机制创新
（一） 建立多元化的公共服务供给体制
（二） 建立以政府为主体的监督机制
（三） 完善农村公共产品供给决策机制
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]新农村建设中的公共产品供给决策机制创新探析[J]. 权丽华,崔治龙. 财会研究. 2008(12)
[2]如何完善农村公共服务体系[J]. 杨其元. 中国改革. 2008(05)
[3]加强新农村基层政府公共服务能力建设[J]. 廖章庭. 理论导报. 2008(04)
[4]转型时期政府利益的解读与反思[J]. 王颖. 甘肃行政学院学报. 2008(02)
[5]我国农村公共品供给主体的创新思考[J]. 沈沁. 新疆财经. 2007(04)
[6]新农村建设中的农村公共服务改革[J]. 宋伟,任慧成. 理论观察. 2006(03)
[7]新农村建设中农村公共服务体系的构建[J]. 常铁威. 宏观经济研究. 2006(06)
[8]公共服务供给主体选择的悖论及其消解策略[J]. 周义程. 行政与法(吉林省行政学院学报). 2005(11)
[9]论公共管理中的政府利益[J]. 陈庆云,曾军荣. 中国行政管理. 2005(08)
[10]市政收益债券:解决地方政府债务问题的重要途径[J]. 宋立. 管理世界. 2004(02)
博士论文
[1]地方政府公共服务能力研究[D]. 霍晓英.中央民族大学 2007
硕士论文
[1]基层政府农村公共服务状况调查研究[D]. 刘春苗.重庆大学 2007
[2]我国乡（镇）公务员素质评价模型研究[D]. 张艳燕.河海大学 2007
[3]我国欠发达地区乡镇公务员素质提升的研究[D]. 高洪波.中南大学 2006
[4]政府利益对政府行为的影响及应对[D]. 刘玉蓉.武汉大学 2004
本文编号：3262324
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