基于360度绩效评价的政府绩效评估研究

发布时间：2017-05-02 16:03

  本文关键词：基于360度绩效评价的政府绩效评估研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着新公共管理运动在世界范围内兴起,政府绩效评估也随之在世界各国发展起来,许多先进的西方国家已经在政府绩效评估方面取得了卓越的成就。我国由于社会经济发展、政治体制改革的不断深入,开始对政府绩效评估进行不断的学习研究和深层次的探索。我国近年来已在政府绩效评估方面做出了许多努力,但目前,无论是政府绩效评估法律制度建设,还是实践经验都存在着许多不足。政府在实施绩效评估方法上也非常随意,评估方法有待完善。 360度绩效评价作为一种全面的评估方法能够从上级、同级、下级、客户、自我评估,全方面、多角度的对被评估者进行评估,并通过合理的评估反馈机制,对绩效评估结果进行及时反馈。基于360度绩效评估方法提升政府绩效评估,其目的在于使用已在企业取得良好成绩的一种有效的评估方法应用在政府中,帮助政府绩效评估获得新的发展。从政府绩效评估基本理论入手,研究政府绩效评估内涵、内容的界定和目标责任制法、平衡计分卡以及360度绩效评价方法。以控制论、激励理论作为绩效评价的理论支撑。总结政府绩效评估的发展现状以及存在的评估主体单一、评估指标设置的不科学、群众参与度低、欠缺评估结果反馈机制等等这些政府绩效评估问题。阐述出我国的政府绩效评估会受传统文化思想、评估态度消极、评估技术落后等因素影响,绩效评价在政府运行中面临着重重障碍。而360度评价能够提高绩效评估积极性、强化政府责任的观念、具有多样的评估内容,具有与政府的适应性和解决问题的现实意义。在此基础上提出建立360度绩效评估体系,改善政府绩效评估。通过大量的文献研究、对比分析和归纳演绎方法,提出依法规范绩效评价制度,为政府绩效评估提供法律制度保障；改善评估观念,通过培训提高人员素质；科学设置评价指标和标准,特别强调外部“顾客”评价指标的地位；突出公众参与并强化评估反馈机制。
【关键词】：政府绩效评估 360度绩效评价 评估体系
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目录8-14
• 1 绪论14-23
• 1.1 研究背景14
• 1.2 研究目的和意义14-15
• 1.2.1 研究目的14
• 1.2.2 研究意义14-15
• 1.3 国内外研究现状及评述15-20
• 1.3.1 国内研究现状15-17
• 1.3.2 国外研究现状17-19
• 1.3.3 国内外研究现状评述19-20
• 1.4 研究方法与研究内容20-21
• 1.4.1 研究方法20
• 1.4.2 研究内容20-21
• 1.5 研究路线与创新点21-23
• 1.5.1 研究路线21-22
• 1.5.2 创新点22-23
• 2 政府绩效评估理论基础23-30
• 2.1 政府绩效评估基本理论23-28
• 2.1.1 政府绩效评估内涵23
• 2.1.2 政府绩效评估内容界定23-24
• 2.1.3 政府绩效评估方法24-28
• 2.2 政府绩效评估相关理论28-30
• 2.2.1 控制论28
• 2.2.2 激励理论28-30
• 3 我国政府绩效评估发展现状分析30-35
• 3.1 我国政府绩效评估的现状30-31
• 3.1.1 政府绩效的普适性评估30-31
• 3.1.2 政府绩效的行业评估31
• 3.1.3 政府绩效的专项评估31
• 3.2 我国政府绩效评估存在的问题31-33
• 3.2.1 评估主体单一31-32
• 3.2.2 评估指标不科学32
• 3.2.3 公众参与程度不高32
• 3.2.4 缺乏评估结果反馈机制32-33
• 3.3 我国政府绩效评估问题成因33-35
• 3.3.1 传统文化思想影响33
• 3.3.2 评估态度消极33-34
• 3.3.3 评估技术落后34-35
• 4 360度绩效评价适应性和现实意义分析35-39
• 4.1 360度绩效评价适应性分析35-37
• 4.1.1 与政府绩效评估程序相适应35
• 4.1.2 与政府绩效评估理念相适应35
• 4.1.3 与政府部门职能转变相适应35-37
• 4.2 360度绩效评价现实意义分析37-39
• 4.2.1 实现评估主体多元化37
• 4.2.2 强化责任政府观念37-38
• 4.2.3 实现公众参与绩效评估38-39
• 5 基于360度绩效评价改善政府绩效评估对策39-51
• 5.1 360度绩效评价体系的建立39-43
• 5.1.1 360度绩效评价体系原则39
• 5.1.2 360度绩效评价主体的选择39-40
• 5.1.3 360度绩效评价指标设置40-41
• 5.1.4 360度绩效评价控制流程41-42
• 5.1.5 360度绩效评价结果应用42-43
• 5.2 依法完善360度绩效评价规范和制度化建设43-44
• 5.2.1 加速绩效评估立法进程43-44
• 5.2.2 规范绩效评估制度建设44
• 5.3 培训绩效评估人员，加强评估观念44-45
• 5.3.1 培训评估人员44
• 5.3.2 树立正确绩效评估态度44-45
• 5.4 基于360度绩效评价改善科学政府绩效评估体系45-51
• 5.4.1 确定多元的评估主体45-46
• 5.4.2 科学设置评估指标46-48
• 5.4.3 突出评估公众参与48-49
• 5.4.4 完善评估反馈激励机制49-51
• 结论51-53
• 参考文献53-56
• 攻读学位期间发表的学术论文56-57
• 致谢57

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：341228