中国土地整理项目绩效评价、影响因素及其改善策略研究
发布时间：2021-11-13 17:31
相对于“粮食安全”、“耕地保护”、“快速城市化”等热门学术流行语,“土地整理”被提及的相对较少,但实质上“土地整理”与“粮食安全”、“耕地保护”以及“快速城市化”关系紧密。近10年来,随着中国工业化和城市化发展的持续加速、耕地保护的日益严峻和农村发展的迫切需要,土地整理不仅成为保护耕地资源的主要手段,而且成为统筹社会和谐发展的重要保障,并为协调“快速城市化”和“耕地资源保护”矛盾做出了巨大贡献,其在社会经济发展中的作用和地位日益重要。据统计,2003--2007年,中国共实施土地整理项目约106246个,项目总规模约312.83万公顷,补充耕地数约为129.94万公顷,年均项目投资总额达134亿元,土地整理项目已经成为中国农村公共投资的重要组成之一。然而,随着土地整理项目实施的日渐深入,绩效问题逐渐暴露。中国土地整理项目监管体制尚不完善,项目绩效评价研究几乎处于空白地带。回顾中国土地整理的10年历程,其总体概况如何?取得了怎样的绩效?如何去定量测度其绩效水平?绩效影响因素有哪些?怎样更好地改善绩效?这些都是当前、乃至今后中国土地整理事业发展必须认真思考的重要问题。本论文展开了中国土地整...
【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：183 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
目录
表索引
图索引
1 绪论
1.1 选题背景与依据
1.1.1 全球新公共管理运动的兴起
1.1.2 土地整理社会作用的日益凸显
1.1.3 土地整理项目管理的现实需要
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 研究思路与内容安排
1.3.1 研究思路与技术路线
1.3.2 内容安排
1.4 研究方法
2 文献综述
2.1 土地整理项目评价研究进展
2.1.1 国外土地整理项目评价研究进展
2.1.2 国内土地整理项目评价研究进展
2.2 公共绩效评价研究进展
2.2.1 国内外公共部门绩效评价研究进展
2.2.2 国内外公共项目绩效评价研究进展
2.3 公共部门绩效"公众满意度"评价研究进展
2.4 土地整理项目绩效评价研究进展
2.5 文献述评
3 土地整理项目绩效评价的理论解读
3.1 基本概念界定
3.1.1 土地整理的概念界定
3.1.2 土地整理项目的概念界定
3.1.3 土地整理项目绩效及评价的概念界定
3.2 土地整理项目绩效价值目标及其评价价值取向
3.2.1 土地整理项目绩效价值目标
3.2.2 土地整理项目绩效评价价值取向
3.3 土地整理项目绩效的理论测算公式
3.4 土地整理项目"双层双视角"绩效评价分析框架
3.5 本章小结
4 中国土地整理项目实施概况
4.1 中国土地整理项目实施的宏观背景
4.1.1 耕地资源总量持续锐减
4.1.2 人均耕地面积连年下降
4.1.3 建设占用耕地问题突出
4.1.4 社会发展矛盾亟需缓解
4.2 中国土地整理项目实施的总体特征
4.2.1 项目数量特征
4.2.2 项目规模特征
4.2.3 项目投资特征
4.2.4 项目"增耕"特征
4.3 中国土地整理项目实施的空间分布
4.4 本章小结
5 土地整理项目绩效评价及其影响机理实证研究:宏观层面
5.1 引言
5.2 P-S-R绩效概念模型
5.2.1 P-S-R绩效概念模型
5.2.2 P-S-R绩效评价指标体系
5.3 研究区域及数据来源
5.4 研究方法与模型构建
5.4.1 数据标准化及指标权重
5.4.2 评价方法及其匹配性分析
5.4.3 评价模型构建
5.5 评价结果及影响机理分析
5.5.1 评价结果及绩效特征分析
5.5.2 影响机理分析
5.6 本章小结
6 土地整理项目绩效评价及其影响因素实证研究:政府视角
6.1 引言
6.2 土地整理项目绩效评价框架
6.2.1 公共绩效评价框架分析
6.2.2 土地整理项目绩效"流程逻辑"评价框架
6.2.3 土地整理项目绩效评价指标选择
6.3 研究对象与数据来源
6.4 研究方法与模型构建
6.4.1 评价方法及特点
6.4.2 物元模型构建
6.5 实证结果分析
6.5.1 评价结果分析
6.5.2 影响因素分析
6.6 本章小结
7 土地整理项目绩效评价及其影响因素实证研究:农户视角
7.1 引言
7.2 调查设计、变量选择及数据准备
7.2.1 调查设计
7.2.2 变量的选择与说明
7.2.3 数据准备
7.3 评价方法及模型构建
7.3.1 CSI评价法
7.3.2 Probit模型构建
7.4 实证结果分析
7.4.1 评价结果及差异分析
7.4.2 影响因素分析
7.5 本章小结
8 土地整理项目绩效改善策略与政策建议
8.1 制度安排
8.2 管理建设
8.3 具体措施
8.4 本章小结
9 研究结论与展望
9.1 主要研究结论
9.2 可能的创新点
9.3 进一步研究方向
参考文献
附录1: 调查问卷
作者简历
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于熵理论的多属性群决策专家权重的调整算法[J]. 万俊,邢焕革,张晓晖. 控制与决策. 2010(06)
[2]基于熵权TOPSIS模型的天水市土地利用结构合理性评判[J]. 潘竟虎,石培基. 农业系统科学与综合研究. 2010(02)
[3]改进模糊综合评判在火电项目投资风险分析中的应用[J]. 孙宾,曾勇红,孙利. 武汉大学学报(工学版). 2010(02)
[4]基于PSR的区域生态安全评价——以重庆市渝北区为例[J]. 王恒伟,廖和平,赵宏伟,王文吉,朱琳. 西南师范大学学报(自然科学版). 2010(02)
[5]三峡重庆库区针对水土流失的土地资源生态安全评价[J]. 左太安,苏维词,马景娜,肖艳. 水土保持学报. 2010(02)
[6]基于“流程逻辑”框架的土地整理项目绩效物元评价[J]. 罗文斌,吴次芳,杨剑. 中国土地科学. 2010(04)
[7]基于满意度导向的政府公共项目绩效评价[J]. 郑方辉,王琲. 广东社会科学. 2010(02)
[8]基于改进熵权TOPSIS法的输电项目外部环境分析[J]. 董军,马博. 水电能源科学. 2010(02)
[9]我国耕地“占补平衡”与土地开发整理效果分析与建议[J]. 陈印军,肖碧林,陈京香. 中国农业资源与区划. 2010(01)
[10]农村公共投资满意度情况调查及其敏感度分析——以山东省农户调查数据为例[J]. 郑德亮,袁建华,赵伟. 农业技术经济. 2009(06)
博士论文
[1]土地整理与新农村建设耦合关系及其模式创新研究[D]. 高明秀.山东农业大学 2008
[2]土地开发整理项目社会影响评价研究[D]. 杨华均.西南大学 2008
[3]土地开发整理规划战略环境影响评价研究[D]. 杨晓艳.中国农业大学 2005
[4]土地整理投资项目后评价研究[D]. 艾亮辉.浙江大学 2004
硕士论文
[1]农业综合开发土地治理项目绩效评价研究[D]. 顾正良.南京农业大学 2007
[2]城市基础设施项目绩效评价研究[D]. 满奕.中南大学 2007
[3]富顺县怀德镇土地整理生态环境影响评价[D]. 张晓超.成都理工大学 2007
[4]公共工程项目绩效评价研究[D]. 颜艳梅.湖南大学 2006
[5]水利工程项目绩效评价的研究[D]. 刘礼军.西安理工大学 2005
[6]土地整理环境影响评价指标体系的研究[D]. 汤青慧.武汉大学 2004
本文编号：3493417
【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：183 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
目录
表索引
图索引
1 绪论
1.1 选题背景与依据
1.1.1 全球新公共管理运动的兴起
1.1.2 土地整理社会作用的日益凸显
1.1.3 土地整理项目管理的现实需要
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 研究思路与内容安排
1.3.1 研究思路与技术路线
1.3.2 内容安排
1.4 研究方法
2 文献综述
2.1 土地整理项目评价研究进展
2.1.1 国外土地整理项目评价研究进展
2.1.2 国内土地整理项目评价研究进展
2.2 公共绩效评价研究进展
2.2.1 国内外公共部门绩效评价研究进展
2.2.2 国内外公共项目绩效评价研究进展
2.3 公共部门绩效"公众满意度"评价研究进展
2.4 土地整理项目绩效评价研究进展
2.5 文献述评
3 土地整理项目绩效评价的理论解读
3.1 基本概念界定
3.1.1 土地整理的概念界定
3.1.2 土地整理项目的概念界定
3.1.3 土地整理项目绩效及评价的概念界定
3.2 土地整理项目绩效价值目标及其评价价值取向
3.2.1 土地整理项目绩效价值目标
3.2.2 土地整理项目绩效评价价值取向
3.3 土地整理项目绩效的理论测算公式
3.4 土地整理项目"双层双视角"绩效评价分析框架
3.5 本章小结
4 中国土地整理项目实施概况
4.1 中国土地整理项目实施的宏观背景
4.1.1 耕地资源总量持续锐减
4.1.2 人均耕地面积连年下降
4.1.3 建设占用耕地问题突出
4.1.4 社会发展矛盾亟需缓解
4.2 中国土地整理项目实施的总体特征
4.2.1 项目数量特征
4.2.2 项目规模特征
4.2.3 项目投资特征
4.2.4 项目"增耕"特征
4.3 中国土地整理项目实施的空间分布
4.4 本章小结
5 土地整理项目绩效评价及其影响机理实证研究:宏观层面
5.1 引言
5.2 P-S-R绩效概念模型
5.2.1 P-S-R绩效概念模型
5.2.2 P-S-R绩效评价指标体系
5.3 研究区域及数据来源
5.4 研究方法与模型构建
5.4.1 数据标准化及指标权重
5.4.2 评价方法及其匹配性分析
5.4.3 评价模型构建
5.5 评价结果及影响机理分析
5.5.1 评价结果及绩效特征分析
5.5.2 影响机理分析
5.6 本章小结
6 土地整理项目绩效评价及其影响因素实证研究:政府视角
6.1 引言
6.2 土地整理项目绩效评价框架
6.2.1 公共绩效评价框架分析
6.2.2 土地整理项目绩效"流程逻辑"评价框架
6.2.3 土地整理项目绩效评价指标选择
6.3 研究对象与数据来源
6.4 研究方法与模型构建
6.4.1 评价方法及特点
6.4.2 物元模型构建
6.5 实证结果分析
6.5.1 评价结果分析
6.5.2 影响因素分析
6.6 本章小结
7 土地整理项目绩效评价及其影响因素实证研究:农户视角
7.1 引言
7.2 调查设计、变量选择及数据准备
7.2.1 调查设计
7.2.2 变量的选择与说明
7.2.3 数据准备
7.3 评价方法及模型构建
7.3.1 CSI评价法
7.3.2 Probit模型构建
7.4 实证结果分析
7.4.1 评价结果及差异分析
7.4.2 影响因素分析
7.5 本章小结
8 土地整理项目绩效改善策略与政策建议
8.1 制度安排
8.2 管理建设
8.3 具体措施
8.4 本章小结
9 研究结论与展望
9.1 主要研究结论
9.2 可能的创新点
9.3 进一步研究方向
参考文献
附录1: 调查问卷
作者简历
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于熵理论的多属性群决策专家权重的调整算法[J]. 万俊,邢焕革,张晓晖. 控制与决策. 2010(06)
[2]基于熵权TOPSIS模型的天水市土地利用结构合理性评判[J]. 潘竟虎,石培基. 农业系统科学与综合研究. 2010(02)
[3]改进模糊综合评判在火电项目投资风险分析中的应用[J]. 孙宾,曾勇红,孙利. 武汉大学学报(工学版). 2010(02)
[4]基于PSR的区域生态安全评价——以重庆市渝北区为例[J]. 王恒伟,廖和平,赵宏伟,王文吉,朱琳. 西南师范大学学报(自然科学版). 2010(02)
[5]三峡重庆库区针对水土流失的土地资源生态安全评价[J]. 左太安,苏维词,马景娜,肖艳. 水土保持学报. 2010(02)
[6]基于“流程逻辑”框架的土地整理项目绩效物元评价[J]. 罗文斌,吴次芳,杨剑. 中国土地科学. 2010(04)
[7]基于满意度导向的政府公共项目绩效评价[J]. 郑方辉,王琲. 广东社会科学. 2010(02)
[8]基于改进熵权TOPSIS法的输电项目外部环境分析[J]. 董军,马博. 水电能源科学. 2010(02)
[9]我国耕地“占补平衡”与土地开发整理效果分析与建议[J]. 陈印军,肖碧林,陈京香. 中国农业资源与区划. 2010(01)
[10]农村公共投资满意度情况调查及其敏感度分析——以山东省农户调查数据为例[J]. 郑德亮,袁建华,赵伟. 农业技术经济. 2009(06)
博士论文
[1]土地整理与新农村建设耦合关系及其模式创新研究[D]. 高明秀.山东农业大学 2008
[2]土地开发整理项目社会影响评价研究[D]. 杨华均.西南大学 2008
[3]土地开发整理规划战略环境影响评价研究[D]. 杨晓艳.中国农业大学 2005
[4]土地整理投资项目后评价研究[D]. 艾亮辉.浙江大学 2004
硕士论文
[1]农业综合开发土地治理项目绩效评价研究[D]. 顾正良.南京农业大学 2007
[2]城市基础设施项目绩效评价研究[D]. 满奕.中南大学 2007
[3]富顺县怀德镇土地整理生态环境影响评价[D]. 张晓超.成都理工大学 2007
[4]公共工程项目绩效评价研究[D]. 颜艳梅.湖南大学 2006
[5]水利工程项目绩效评价的研究[D]. 刘礼军.西安理工大学 2005
[6]土地整理环境影响评价指标体系的研究[D]. 汤青慧.武汉大学 2004
本文编号：3493417
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