乡镇治理变革的个案研究 ——以绍兴县福全镇为例

发布时间：2021-11-26 10:42

　　乡镇治理始终是我国政府管理的基本问题。20世纪90年代以来,因乡镇自身利益扩张和财政危机,乡镇治理困境已现。本文从治理理论和乡镇政权建设有关研究出发,以一个东部沿海发达乡镇在现代化进程中的治理变革为研究对象,首先从乡镇所处的行政环境入手,选取了村级组织、农民、行业协会、乡镇企业四类有代表性的特定主体,讨论了它们与乡镇政府的关系,其次从乡镇面临的体制问题、干部队伍现状、乡镇财政三个方面分析乡镇政府能力,第三是叙述了乡镇政府为应对治理困境进行管理变革的具体内容并分析其意义。 在此基础上提出了乡镇治理变革的现实背景:一方面是随着传统计划体制向市场体制转换步伐的加快和以村民自治为代表的农村社会力量的兴起,农村社会领域各种利益主体拥有的资源逐渐增多,与国家博奕的力量逐渐增强,另一方面是乡镇政府能力受到各方面限制,传统的“统治”方式已难以为继,但同时沿海发达乡镇财政实力雄厚,具有较高素质的干部队伍正逐渐形成,使乡镇治理的变革既迫在眉睫,又具有现实可行性。 最后,本文展望了乡镇治理的变革方向,进行了乡镇“善治”的系统设计,并认为当前乡镇治理变革着重要做好以下四方面工作:①提高政府能力,建... 

【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
1 导论
    1.1 乡镇治理变革的背景及对其研究的意义
    1.2 国内外研究现状
    1.3 研究方法
    1.4 主要概念和基本框架
2 文献综述
    2.1 治理理论的研究
    2.2 乡镇政权建设的研究
3 乡镇政府的行政环境
    3.1 政府与村级组织
    3.2 政府与农民
    3.3 政府与行业协会
    3.4 政府与企业
    3.5 征地案例
4 乡镇政府能力分析
    4.1 体制关系
    4.2 干部队伍
    4.3 乡镇财政
    4.4 乡镇治理困境
5 乡镇治理的兴起及启示
    5.1 管理的变革
    5.2 治理的兴起
6 乡镇治理的对策建议
    6.1 乡镇制度的变迁
    6.2 善治的系统设计
    6.3 当前提高治理绩效的途径
结语
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]论乡镇政府职能的转变[J]. 侯保疆.  社会主义研究. 2003(04)
[2]政府治理理论的最新发展与我国政府治理革新之现实选择[J]. 詹正华,宗破浪.  云南财贸学院学报. 2002(03)
[3]乡镇政府管理的困境分析[J]. 张紧根.  云南行政学院学报. 2002(04)
[4]中国现代化进程中的政府能力——国内学术界关于政府能力研究的现状与展望[J]. 汪永成.  政治学研究. 2001(04)
[5]政府职能·政府能力·机构改革——乡镇一级的思考[J]. 黄天柱.  地方政府管理. 2001(10)
[6]中国离“善治”有多远——“治理与善治”学术笔谈[J]. 俞可平,李景鹏,毛寿龙,高小平,彭兴业,杨雪冬,董礼胜.  中国行政管理. 2001(09)
[7]国家与社会边界的重塑[J]. 景跃进.  江苏社会科学. 1999(06)
[8]政府职能与政府能力[J]. 金太军.  中国行政管理. 1998(12)



本文编号：3519982