新型农村合作医疗中的主体角色及其关系研究

发布时间：2021-11-28 14:33

　　新型农村合作医疗是在政府组织、引导和支持下,以农民自愿参加为原则,实行政府补助、参合农民个人缴费和集体扶持相结合的筹资方式,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是政府提供的一项重要公共服务。公共服务的目标群体是我国8.83亿农业人口,主要目的是解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题,为农民健康提供基本保障。在公共服务运行过程中,主要有政府、定点医疗机构和参合农民三方主体,存在着三对主体间关系：政府与参合农民、政府与定点医疗机构、参合农民与定点医疗机构。在西方公共行政学的发展历史上,一直都有管理主义和宪政主义的争论,在当代则主要表现为新公共管理理论和新公共服务理论的分野。两个理论流派分别侧重技术维度和价值维度,提出了不同的公共服务理论观点。尽管对公共服务的现实均具有指导意义,但是仅仅沿用其中的任何一个维度都难以取得令人满意的效果,必须对公共服务进行双重维度的分析：技术维度主要是对公共物品属性的分析和遵循,价值维度则是对公共利益的考量和追寻,应当在价值维度的导向下,注重技术层面的改革,坚持技术和价值并重,效率和公平兼顾。优化主体角色及其关系正是坚持技术维度和价值维度并重的重要途径之一。在理... 

【文章来源】：武汉大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：227 页

【学位级别】：博士

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摘要
Abstract
图目录
表目录
1 绪论
    1.1 研究主题与研究意义
        1.1.1 研究主题
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内外相关文献综述
        1.2.2 需要进一步研究的问题
    1.3 研究理论视角:公共服务的理论回顾
        1.3.1 新公共管理理论
        1.3.2 新公共服务理论
        1.3.3 新公共管理理论和新公共服务理论的比较
    1.4 研究方法与创新
        1.4.1 本文主要研究方法
        1.4.2 本文的创新之处
2 新型农村合作医疗的历史背景和现实意义
    2.1 农村合作医疗的发展历程
        2.1.1 传统农村合作医疗的历史沿革
        2.1.2 局部重建时期的农村合作医疗
        2.1.3 新型农村合作医疗的发展历程
    2.2 新型农村合作医疗产生和发展的历史背景
        2.2.1 高度重视"三农"问题
        2.2.2 加强政府公共服务职能
        2.2.3 启动"新医改"
    2.3 新型农村合作医疗的现实意义
        2.3.1 满足农民医疗服务需求
        2.3.2 提高农民收入
        2.3.3 保障农民健康权利
3 新型农村合作医疗中的主体角色及其关系的理论分析
    3.1 公共服务的双重维度分析
        3.1.1 公共服务的技术维度
        3.1.2 公共服务的价值维度
    3.2 新型农村合作医疗是政府的一项重要公共服务
        3.2.1 技术维度的分析
        3.2.2 价值维度的分析
    3.3 新型农村合作医疗主体角色的理论分析
        3.3.1 公共服务提供者:政府的角色分析
        3.3.2 公共服务生产者:定点医疗机构的角色分析
        3.3.3 公共服务使用者:参合农民的角色分析
    3.4 新型农村合作医疗主体间关系的理论分析
        3.4.1 政府与参合农民的关系分析
        3.4.2 政府与定点医疗机构的关系分析
        3.4.3 参合农民与定点医疗机构的关系分析
4 新型农村合作医疗中的主体角色及其关系的实证分析
    4.1 河南省新型农村合作医疗的发展概况
        4.1.1 组织管理
        4.1.2 筹资
        4.1.3 补偿方案
        4.1.4 其他做法
    4.2 河南省新型农村合作医疗主体角色及其关系的问卷分析
        4.2.1 样本县基本情况及新型农村合作医疗开展情况
        4.2.2 政府与参合农民的关系
        4.2.3 政府与定点医疗机构的关系
        4.2.4 参合农民与定点医疗机构的关系
    4.3 河南省新型农村合作医疗主体角色及其关系的访谈分析
        4.3.1 政府与参合农民的关系
        4.3.2 政府与定点医疗机构的关系
        4.3.3 参合农民与定点医疗机构的关系
    4.4 问题和讨论
        4.4.1 主体角色
        4.4.2 主体间关系
5 改善和优化新型农村合作医疗主体角色及其关系的对策分析
    5.1 更新主体观念
        5.1.1 政府
        5.1.2 定点医疗机构
        5.1.3 参合农民
    5.2 规范主体行为
        5.2.1 政府
        5.2.2 定点医疗机构
        5.2.3 参合农民
    5.3 加强制度建设
        5.3.1 完善激励制度
        5.3.2 健全问责制度
        5.3.3 改进监管制度
结语
参考文献
攻博期间发表的与学位论文相关的科研成果目录
后记



本文编号：3524599