电子政务环境下的政务流程再造研究

发布时间：2022-01-11 11:18

　　迈克尔·哈默和詹姆斯·钱皮提出的业务流程再造理论,引起了企业界的一场深刻变革,并且经过诸多学者的理论研究以及企业实践的经验总结,已形成了完整的理论、系统的实施方法和完善的实施工具。政府部门同样面临信息技术的冲击和变革的压力,业务流程再造引入政府部门为政府部门提供了强有力的变革工具,帮助政府部门提高效率和公共服务水平。本质上讲,无论是企业界还是政府部门,他们的业务流程再造并无本质的区别,普遍意义上的业务流程再造理论具有广泛的适应性,结合政府部门的特点的政务流程再造理论更能贴合政府部门实际情况,实践证明政府部门的流程再造工作需要政务流程再造理论的指导。由于电子政务在政府部门的广泛应用以及电子政务与政务流程再造紧密联系、互相作用的特点,应该用系统的观点来分析电子政务环境下的政务流程再造问题,以发挥其互相促进的作用,达到事半功倍的效果。所以笔者着重对电子政务环境下的政务流程再造问题进行了研究,并提出了E-GPR的全新概念,以促使政府部门用电子政务的观点来辅助政务流程再造的实施。基于此,本文首先对电子政务进行了概述,探讨了电子政务建设中政务流程再造的必要性以及政务流程再造中电子政务的作用;其次,... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

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._二_…_.___._二_卫丝达题生丝丝竺一一一一一一一一部门之间通过网络进行信息共享、传递及协同办公;政府部门通过网络为公众提供信息发布与互动、政务公开、网上办公等服务。从图2一1可以看到，随着政务活动的扩展，政府的管理流程也从单一流程扩展到部门内部、部门间甚至区域内。与此同时，流程的复杂度也在不断增加。信息互动圈娜，卜在线处理图2一1电子政务的应用层次联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学院发表了一份联合报告一一 ((BenclunarkingE一 govemmeni:AGlobalperspeetive》，对联合国的 190多个成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较，报告将各国电子政务的建设划分为:起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。方便起见，可以简单划分为:信息发布、信息互动和在线处理三个阶段。其中的信息发布没有任何的交互或互动行为

子政务随着政府管理体制创新、技术的不断革新而不断发展，政务流程的优化也不可能一劳永逸，而是一个不断深入、不断变化、不断再造的过程。电子政务与政务流程再造之间的关系如图2一2所示。图2一电子政务与政务流程再造关系图下面结合电子政务的应用层次性来分析政务流程再造对电子政务建设重要作用。第一阶段，在电子政务应用的信息发布阶段，是最简单的单向信息活动，其所涉及的流程和部门都比较少，而且对于传统政府流程的影响也不大，一般涉及不到政府的流程再造问题。第二阶段，在电子政务的信息互动阶段，政府的流程就不仅局限于一个部门内部，需要与公众或其他部门的交互，同时这种交互性也要求政府必须能够及时地处理来自外部的信息和服务要求，进行一定的流程再造成为必然选择。比如对于公众提交的表格进行分类处理以及反馈回去，其涉及到可能并不是一个单一流程或部门，需要不同部门之间的协作才能完成。这就要求进行一定程度的流程再造。在这一层次


本文编号：3582688