政府流程再造：理论与实践的探索
发布时间：2022-01-11 23:47
本文着眼理论分析,并结合当代政府组织的改革实践,意旨于对政府流程再造这一方兴未艾的前沿领域作出一番积极而有效的研究探讨。文章首先以政府流程再造的基本性问题作为契入点而展开阐释,涉及概念约定、特征甄别和指导原则等一系列内容要素。同时试图围绕着追溯政府流程再造的理论渊源,从西方部分发达国家政府流程再造的实践进程中探究其政府流程再造的战略与战术;还根据经验的逻辑,推导和论证了政府流程再造的理念和研究成果在我国现阶段应用的必要性与选择性,从而构建起了中国语境下政府流程再造的理路框架与设计。文章接着做了更深一步的研究,描绘和评价了政府流程再造在当代中国的实践与探索:一方面全景式地展示出我国政府流程再造的初步兴起情况;另一方面也透析了我国政府流程再造过程中存在的阻碍现象及其缘由。而且基于诸种现实困境的影响,明确强调流程锻造与配套支撑,以期探寻出我国政府流程再造双管齐下的发展策略。文章末后以H市国土资源局行政审批流程再造的个案,作为样本资料详尽佐证和考量了我国政府流程再造建设与应用中所凸显的具体公共管理问题及由此揣摩出具有可操作性的解决问题的措施途径。本文的宗旨及主题,则是试图努力思考行政理念更新、...
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：192 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
内容提要
导言：政府流程再造——一个方兴未艾的研究领域
一、论题选择与研究意旨
（一） 问题的缘起及立论视角的提出
（二） 理论价值和现实意义的探讨
二、相关研究的文献收集及其客观评述
（一） 企业流程再造的繁荣与政府流程再造的逊色
（二） 政府流程再造：国外的拓展与国内的前沿
三、逻辑框架与分析方法
（一） 本文研究设置的逻辑框架
（二） 本文研究采取的分析方法
第一章 政府流程再造的基本性问题阐释
一、政府流程再造的概念约定
（一） 流程与政府流程的一般示意
（二） 政府流程再造的定义解析
（三） 政府流程再造的内涵界说
二、政府流程再造的特征甄别
三、政府流程再造的指导原则
第二章 政府流程再造的理论渊源——兼论西方政府流程再造的实证检视
一、政府流程再造的理论渊源
（一） 业务流程再造理论
（二） 政府再造理论
二、西方政府流程再造的实证检视
（一） 西方部分发达国家政府流程再造的实践
（二） 西方政府流程再造的一般战略与战术概观
第三章 中国语境下政府流程再造的理路辩识
一、政府流程再造在中国应用的必要性分析
（一） 相似背景的冲击：诸多变革催生政府管理新趋势
（二） 特殊环境的牵引：我国行政管理体制的目标创新
（三） 自身因素的驱动：传统政府流程的弊病日益显现
二、政府流程再造在中国应用的选择性分析
（一） 限度的廓清：如何界定再造的适用范围
（二） 进度的调整：如何契合再造的持续过程
第四章 成效与问题——政府流程再造在当代中国的实践探索
一、我国政府流程再造的初步兴起
（一） 直面压力与契机：形成中的我国政府流程再造
（二） 向改革的纵深挺进：我国政府流程再造的深远意义
二、我国政府流程再造过程中存在的阻碍现象及其缘由透析
（一） 改革意识淡漠，流程认知滞后
（二） 政府系统复杂，流程梳理混乱
（三） 保障制度缺乏，流程实施随意
（四） 技术支持不足，流程操作乏力
（五） 人员素质偏差，流程配合失衡
第五章 双管齐下的系统工程——我国政府流程再造的发展策略探寻
一、流程锻造：实施我国政府流程再造的重心举措
（一） 第一阶段：构思设想
（二） 第二阶段：项目启动
（三） 第三阶段：分析诊断
（四） 第四阶段：流程设计
（五） 第五阶段：流程重建
（六） 第六阶段：监测评估
二、配套支撑：实施我国政府流程再造的有效路径
（一） 重塑行政价值理念，为流程再造提供健康的心智土壤
（二） 持续政府机构改革，为流程再造提供合理的组织架构
（三） 健全治理政策法规，为流程再造提供有力的制度平台
（四） 完善电子政务建设，为流程再造提供优化的技术手段
（五） 整合人力资源管理，为流程再造提供充裕的人员储备
第六章 H 市国土资源局行政审批流程再造的个案剖析
一、整体设计思路的规划
二、现状描述与问题诊断
三、流程再造标杆的设定
四、关键流程再造的推进
五、流程再造的配套工作
六、流程再造的效果评估
结语：我国政府流程再造的多维展示——理论综括、现实思考与愿景共享
一、我国政府流程再造的理论综括：内核思想体系的构建
二、我国政府流程再造的现实思考：实证研究与案例研究
三、我国政府流程再造的愿景共享: 流程管理在行政改革中的未来
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果
论文摘要(中文)
论文摘要(英文)
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]网络型政府与行政服务机构建设[J]. 马雁军,孙亚忠. 中国行政管理. 2006(12)
[2]电子政务在政府流程再造中的作用[J]. 李佳雅. 中山大学学报论丛. 2006(11)
[3]政府业务流程与信息管理模式实证与理论研究[J]. 彭国莉,吕先竞. 情报杂志. 2006(11)
[4]社会资本理论与社会公正问题[J]. 张创新,叶勇. 理论探索. 2006(06)
[5]基于GRP的政府信息化研究[J]. 胡笳. 情报杂志. 2006(09)
[6]对电子政务流程再造模型的成本定量分析[J]. 邓崧. 电子政务. 2006(08)
[7]政府流程再造的理论探讨及其实践路径[J]. 胡德平. 四川行政学院学报. 2006(04)
[8]电子政务与政府业务流程整合[J]. 孙正娟,毕建新. 电子政务. 2006(07)
[9]电子政务系统中政府行政管理流程改造解析[J]. 郑澎. 办公室业务. 2006(04)
[10]绩效评估:从职能导向到客户导向[J]. 岳政君,闫同柱,薛建林. 人力资源. 2006(12)
博士论文
[1]流程型组织的构建研究[D]. 岳澎.同济大学 2006
[2]企业业务流程分析及其再造的评价方法研究[D]. 刘飚.华中科技大学 2004
硕士论文
[1]电子政务环境下政务流程再造理论与实践研究[D]. 侯宇.西南交通大学 2006
[2]我国地方服务型政府流程再造研究[D]. 陈航.大连理工大学 2006
[3]基于电子政务的政府流程再造[D]. 周杨.大连理工大学 2006
[4]政府流程再造的方法与策略研究[D]. 刘育.吉林大学 2006
[5]流程再造与建立政府虚拟办事中心审批模式的探讨[D]. 方文焕.浙江大学 2005
[6]政府业务流程重组中的分析模型研究[D]. 殷静.电子科技大学 2005
[7]公共部门流程再造的理论与实践[D]. 郭金云.四川大学 2005
[8]业务流程再造的理论与应用研究[D]. 刘利军.辽宁工程技术大学 2002
本文编号：3583679
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：192 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
内容提要
导言：政府流程再造——一个方兴未艾的研究领域
一、论题选择与研究意旨
（一） 问题的缘起及立论视角的提出
（二） 理论价值和现实意义的探讨
二、相关研究的文献收集及其客观评述
（一） 企业流程再造的繁荣与政府流程再造的逊色
（二） 政府流程再造：国外的拓展与国内的前沿
三、逻辑框架与分析方法
（一） 本文研究设置的逻辑框架
（二） 本文研究采取的分析方法
第一章 政府流程再造的基本性问题阐释
一、政府流程再造的概念约定
（一） 流程与政府流程的一般示意
（二） 政府流程再造的定义解析
（三） 政府流程再造的内涵界说
二、政府流程再造的特征甄别
三、政府流程再造的指导原则
第二章 政府流程再造的理论渊源——兼论西方政府流程再造的实证检视
一、政府流程再造的理论渊源
（一） 业务流程再造理论
（二） 政府再造理论
二、西方政府流程再造的实证检视
（一） 西方部分发达国家政府流程再造的实践
（二） 西方政府流程再造的一般战略与战术概观
第三章 中国语境下政府流程再造的理路辩识
一、政府流程再造在中国应用的必要性分析
（一） 相似背景的冲击：诸多变革催生政府管理新趋势
（二） 特殊环境的牵引：我国行政管理体制的目标创新
（三） 自身因素的驱动：传统政府流程的弊病日益显现
二、政府流程再造在中国应用的选择性分析
（一） 限度的廓清：如何界定再造的适用范围
（二） 进度的调整：如何契合再造的持续过程
第四章 成效与问题——政府流程再造在当代中国的实践探索
一、我国政府流程再造的初步兴起
（一） 直面压力与契机：形成中的我国政府流程再造
（二） 向改革的纵深挺进：我国政府流程再造的深远意义
二、我国政府流程再造过程中存在的阻碍现象及其缘由透析
（一） 改革意识淡漠，流程认知滞后
（二） 政府系统复杂，流程梳理混乱
（三） 保障制度缺乏，流程实施随意
（四） 技术支持不足，流程操作乏力
（五） 人员素质偏差，流程配合失衡
第五章 双管齐下的系统工程——我国政府流程再造的发展策略探寻
一、流程锻造：实施我国政府流程再造的重心举措
（一） 第一阶段：构思设想
（二） 第二阶段：项目启动
（三） 第三阶段：分析诊断
（四） 第四阶段：流程设计
（五） 第五阶段：流程重建
（六） 第六阶段：监测评估
二、配套支撑：实施我国政府流程再造的有效路径
（一） 重塑行政价值理念，为流程再造提供健康的心智土壤
（二） 持续政府机构改革，为流程再造提供合理的组织架构
（三） 健全治理政策法规，为流程再造提供有力的制度平台
（四） 完善电子政务建设，为流程再造提供优化的技术手段
（五） 整合人力资源管理，为流程再造提供充裕的人员储备
第六章 H 市国土资源局行政审批流程再造的个案剖析
一、整体设计思路的规划
二、现状描述与问题诊断
三、流程再造标杆的设定
四、关键流程再造的推进
五、流程再造的配套工作
六、流程再造的效果评估
结语：我国政府流程再造的多维展示——理论综括、现实思考与愿景共享
一、我国政府流程再造的理论综括：内核思想体系的构建
二、我国政府流程再造的现实思考：实证研究与案例研究
三、我国政府流程再造的愿景共享: 流程管理在行政改革中的未来
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果
论文摘要(中文)
论文摘要(英文)
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]网络型政府与行政服务机构建设[J]. 马雁军,孙亚忠. 中国行政管理. 2006(12)
[2]电子政务在政府流程再造中的作用[J]. 李佳雅. 中山大学学报论丛. 2006(11)
[3]政府业务流程与信息管理模式实证与理论研究[J]. 彭国莉,吕先竞. 情报杂志. 2006(11)
[4]社会资本理论与社会公正问题[J]. 张创新,叶勇. 理论探索. 2006(06)
[5]基于GRP的政府信息化研究[J]. 胡笳. 情报杂志. 2006(09)
[6]对电子政务流程再造模型的成本定量分析[J]. 邓崧. 电子政务. 2006(08)
[7]政府流程再造的理论探讨及其实践路径[J]. 胡德平. 四川行政学院学报. 2006(04)
[8]电子政务与政府业务流程整合[J]. 孙正娟,毕建新. 电子政务. 2006(07)
[9]电子政务系统中政府行政管理流程改造解析[J]. 郑澎. 办公室业务. 2006(04)
[10]绩效评估:从职能导向到客户导向[J]. 岳政君,闫同柱,薛建林. 人力资源. 2006(12)
博士论文
[1]流程型组织的构建研究[D]. 岳澎.同济大学 2006
[2]企业业务流程分析及其再造的评价方法研究[D]. 刘飚.华中科技大学 2004
硕士论文
[1]电子政务环境下政务流程再造理论与实践研究[D]. 侯宇.西南交通大学 2006
[2]我国地方服务型政府流程再造研究[D]. 陈航.大连理工大学 2006
[3]基于电子政务的政府流程再造[D]. 周杨.大连理工大学 2006
[4]政府流程再造的方法与策略研究[D]. 刘育.吉林大学 2006
[5]流程再造与建立政府虚拟办事中心审批模式的探讨[D]. 方文焕.浙江大学 2005
[6]政府业务流程重组中的分析模型研究[D]. 殷静.电子科技大学 2005
[7]公共部门流程再造的理论与实践[D]. 郭金云.四川大学 2005
[8]业务流程再造的理论与应用研究[D]. 刘利军.辽宁工程技术大学 2002
本文编号：3583679
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