论地方政府如何有效管理天主教事务
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【摘要】:由于天主教的圣统制特性以及当前中梵尚未建立外交关系,天主教在中国一直被官方视为政治问题,而不单纯是宗教问题,中国天主教与政府的关系,始终是一个敏感而复杂的问题,有时甚至处于一种敌对状态。温州是天主教信仰十分浓厚的地区,近年来温州市天主教信徒数量发展非常快,参与宗教活动积极,天主教信仰的人数、内容、形式在社会转型时期的作用和影响都在不断扩大。天主教事务管理是社会公共管理的重要内容,也是依法治国的必然要求,如何对天主教会进行有效管理,如何发挥天主教信仰在推动社会和谐稳定发展、实现“中国梦”过程中积极作用,如何调动天主教信徒在实现中华民族伟大复兴进程中的能动性,不仅是社会转型时期宗教管理工作的重要内容,也是和谐社会建设工作的重要任务。本研究以温州政府相关天主教管理部门对天主教事务进行管理为研究对象,运用了文献资料法、调查研究法、比较研究法等研究方法。笔者在第一章首先指出中梵关系现状对温州天主教影响十分巨大,直接导致温州天主教派系林立、斗争激烈,同时加上温州天主教与“民营经济”相融合,产生了具有温州特色的传教特点,以及在全球化、城市化和信息化背景下,温州天主教发展的新情况,对温州宗教治理体系和治理能力现代化提出了新的要求。但笔者在总结归纳温州天主教管理工作现状时,发现了温州政府天主教管理部门存在的一些问题和面临的挑战,针对这些问题,并借鉴上海市宗教相关部门的先进管理经验,建议温州政府天主教管理部门应建设一支天主教管理水平高的宗教工作队伍,严格执法,实现天主教活动场所的有序管理;加强天主教政策法规的普及力度,引导信徒理性信教;积极修复“三改一拆”后信徒的宗教感情;加强对天主教教职人员的教育、转化与引导,充分发挥天主教界爱国人士的积极作用;积极引导和发挥天主教在文化建设方面的积极作用。最后笔者根据本研究并结合自身工作经验得出一些浅薄的观点和结论,以期能对温州政府宗教管理部门当下的天主教事务管理工作有些许微薄的参考价值,推动温州天主教健康有序发展。
【关键词】:温州 地方政府 天主教事务 有效管理
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D635
【目录】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 导言9-18
- 第一节 选题的背景与研究意义9-10
- 一、选题的背景9
- 二、研究意义9-10
- 第二节 文献综述10-14
- 一、国外对于天主教事务管理及其相关理论的综述10-12
- 二、国内对于天主教事务管理及其相关理论的综述12-14
- 第三节 研究内容和研究方法14-15
- 一、研究内容14
- 二、研究方法14-15
- 第四节 政府与宗教的关系15-18
- 一、宗教管理的意义15-16
- 二、政府在宗教事务管理中的角色转变16-17
- 三、政府在政教和谐关系中的作用17-18
- 第一章 天主教温州教区现状、特点及未来发展趋势18-24
- 第一节 中梵关系对温州教区的影响18-20
- 一、中梵关系现状18
- 二、温州教区现状18-19
- 三、温州教区的未来发展趋势19-20
- 第二节 温州天主教的特点20-24
- 一、天主教信徒由“三多”到“三增”20-21
- 二、“老板基督徒”和在外温籍信徒祈祷团体21-22
- 三、福音工厂22
- 四、卷入其它地区天主教教会的纷争22-24
- 第二章 温州天主教事务管理存在的主要问题及面临的挑战24-33
- 第一节 建国后的温州天主教事务管理历史24-25
- 一、改革开放前的温州天主教事务管理24
- 二、改革开放后的温州天主教事务管理24-25
- 第二节 温州天主教事务管理存在的主要问题25-30
- 一、缺少地方性的宗教政策法规26
- 二、对宗教认识不到位26-27
- 三、基层宗教管理和政策法规宣传工作仍有待加强27-28
- 四、多头管理,,管理内容不明确28
- 五、主管领导维稳思想观念重28-30
- 第三节 温州宗教管理部门在天主教事务管理面临的挑战30-33
- 一、涉宗教场所“三改一拆”所带来的管理压力30-31
- 二、城市化对温州政府天主教事务管理的影响31-32
- 三、信息化时代对温州政府天主教事务管理的影响32-33
- 第三章 上海市在天主教事务管理方面对温州的借鉴经验33-36
- 第一节 上海市天主教事务管理现状33-34
- 一、上海市天主教概况33
- 二、上海市天主教事务管理面临的挑战33-34
- 第二节 上海市在天主教事务管理方面给温州的经验教训34-36
- 一、上海在天主教事务管理方面值得温州学习的经验34-35
- 二、上海市在天主教事务管理方面值得温州吸取的教训35-36
- 第四章 进一步强化对温州天主教事务管理的对策研究36-44
- 第一节 重视天主教,提高管理能力36-38
- 一、加强思想政治教育,提高对天主教工作的重视36-37
- 二、明确各宗教管理部门的职能职责,提高依法行政的能力37-38
- 三、提升乡镇(街道)一级政府宗教管理部门的管理能力38
- 第二节 严格执法力度,实现宗教活动场所的有序管理38-40
- 一、落实台账管理39
- 二、规范场所审批39
- 三、强化依法管理39
- 四、严格安全监管39-40
- 五、开展场所整治40
- 第三节 修复宗教感情,加强对宗教教职人员的引导、教育与转化40-42
- 一、积极修复“三改一拆”后信徒的宗教感情40-41
- 二、加强对宗教教职人员的引导与教育41
- 三、做好地下教会势力教育转化工作41-42
- 第四节 积极引导和发挥天主教在文化建设方面的积极作用42-44
- 一、整合资源,科学规划天主教活动场所42-43
- 二、深入挖掘,丰富文化内涵43-44
- 第五章 结论44-46
- 第一节 本研究的基本结论44-45
- 第二节 本研究的不足之处45-46
- 参考文献46-50
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