“服务型”模式下政府与公立高校关系中的政府定位研究
发布时间:2022-10-17 14:13
过去,在管制型政府治理模式下,政府是全能的政府,特别是在高校管理方面,政府对高校采取的是“政策治校”的方针,对高校的管理就是控制、审批、监管和处罚,从而造成政府为高校的服务意识淡薄。随着经济体制的转型和政府职能的转变,必然要求转变政府对高校的传统管理模式,建立以服务为中心的政府管理体制,迫切需要对政府参与高等教育管理的职能以及管理的方式等进行明确的界定,分清包括政府在内的社会各方参与高等教育管理的权利和义务,完善社会主义市场经济条件下政府对高等教育的管理职能,控制和利用并发展好高校,建立政府与高校之间良好的协调关系,促进政府与高校的“双赢”。 本文从政府与高校之间关系的要求入手,对我国政府职能在转型中存在问题的现状和原因进行深入的分析,在借鉴国外先进经验的基础上,分别从政府、高校和社会层面提出完善措施。论文主要分以下几个部分:第一章是导论,主要介绍问题的提出,国内外研究动态,论文研究意义和思路与方法;第二章主要对本文所涉及的一些概念,理论基础进行先期的介绍,为后面的研究奠定理论基础;第三章为现状分析,主要分析现在的政府服务现状,找出问题;第四章介绍国外政府与高校关系的演变以及...
【文章页数】:52 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 问题的提出
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 对国内外研究现状的评价
1.3 研究的意义、思路与方法
1.3.1 研究意义
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
第二章 “服务型”模式下政府与公立高校关系中的政府定位研究概述
2.1 相关概念界定
2.1.1 “管制型”治理模式
2.1.2 “服务型”治理模式
2.1.3 “管制型”和“服务型”治理模式的区别
2.1.4 政府高等教育职能
2.1.5 公立高校类型定位的内涵
2.1.6 政府对公立高校定位的内涵和范围
2.2 理论基础
2.2.1 政府职能理论
2.2.2 新公共管理主义
2.2.3 治理理论
2.2.4 重塑政府理论
第三章 “服务型”模式下政府与公立高校关系中的政府定位现状分析
3.1 “管制”行政理念仍占主导地位
3.1.1 “管制”行政理念——“政府本位”
3.1.2 “管制”行政理念遵循的等级原则存在的局限性
3.2 政府“管制”管理模式存在的局限性
3.2.1 高校决策民主化程度不高
3.2.2 政府职能的越位造成高校自主权不足
3.2.3 政府对高校的拨款体系不健全
3.2.4 高等教育中介机构不够完善,只是政府的附属机构
第四章 西方国家高校与政府关系比较分析
4.1 西方国家政府与高校关系的演变
4.1.1 法国——中央集权型
4.1.2 英国——从生产者主导模式到消费者主导模式的转换
4.1.3 美国——市场主导型
4.2 借鉴与启示
第五章 “服务型”模式下政府与高校关系中的政府重新定位探索
5.1 明确政府职能,重塑政府角色
5.1.1 政府管理高等教育的职能定位——服务型政府
5.1.2 重塑政府角色
5.2 构建“新型公共教育权力结构”
5.2.1 构建政府内部,即各级政府之间的有效权力结构
5.2.2 构建政府与高校之间的有效权力结构
5.3 构建政府与高校之间良性互动机制
5.3.1 政府宏观管理
5.3.2 高校自主办学、自我约束
5.4 建立政府——高校就业、创业协助机制
结论
致谢
参考文献
攻硕期间的研究成果
【参考文献】:
期刊论文
[1]高等教育管理体制改革中政府职能的反思与重构[J]. 王景,肖福赟. 天水师范学院学报. 2008(03)
[2]新自由主义与国际高等教育政策的趋同[J]. 杨启光. 江苏高教. 2007(06)
[3]新公共管理的知识基础及其局限——兼论公共行政学的发展趋势[J]. 谢志岿. 公共管理研究. 2006(00)
[4]我国高等教育体制改革方向与政府角色定位问题研究[J]. 张伟,任建明. 清华大学教育研究. 2006(03)
[5]“新公共管理”主义理论及其发展趋势[J]. 何文盛,王定峰. 兰州大学学报. 2006(01)
[6]论新公共管理之管理主义的理论缺陷[J]. 艾子校,陈巧玲. 云南行政学院学报. 2005(06)
[7]控制与自治间的最佳维度选择——服务、伙伴、责任——关于国内外政府与高校关系的比较研究[J]. 王洪斌,王丽. 辽宁教育研究. 2005(02)
[8]政府职能转变与高校办学自主权相互关系的理论研究和比较研究[J]. 赵大宇,李铁君,迟艳杰,史万兵,唐卫民. 辽宁教育研究. 2004(11)
[9]政府与大学关系的历史考察及启示[J]. 韩映雄. 现代大学教育. 2004(03)
[10]新自由主义经济学的高等教育市场化观点评析[J]. 朱新涛. 江苏高教. 2004(03)
博士论文
[1]治理的兴起与国家角色的转型[D]. 徐越倩.浙江大学 2009
硕士论文
[1]我国高等教育管理中政府与高校互动关系研究[D]. 李蓉.四川大学 2007
本文编号:3692219
【文章页数】:52 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 问题的提出
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 对国内外研究现状的评价
1.3 研究的意义、思路与方法
1.3.1 研究意义
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
第二章 “服务型”模式下政府与公立高校关系中的政府定位研究概述
2.1 相关概念界定
2.1.1 “管制型”治理模式
2.1.2 “服务型”治理模式
2.1.3 “管制型”和“服务型”治理模式的区别
2.1.4 政府高等教育职能
2.1.5 公立高校类型定位的内涵
2.1.6 政府对公立高校定位的内涵和范围
2.2 理论基础
2.2.1 政府职能理论
2.2.2 新公共管理主义
2.2.3 治理理论
2.2.4 重塑政府理论
第三章 “服务型”模式下政府与公立高校关系中的政府定位现状分析
3.1 “管制”行政理念仍占主导地位
3.1.1 “管制”行政理念——“政府本位”
3.1.2 “管制”行政理念遵循的等级原则存在的局限性
3.2 政府“管制”管理模式存在的局限性
3.2.1 高校决策民主化程度不高
3.2.2 政府职能的越位造成高校自主权不足
3.2.3 政府对高校的拨款体系不健全
3.2.4 高等教育中介机构不够完善,只是政府的附属机构
第四章 西方国家高校与政府关系比较分析
4.1 西方国家政府与高校关系的演变
4.1.1 法国——中央集权型
4.1.2 英国——从生产者主导模式到消费者主导模式的转换
4.1.3 美国——市场主导型
4.2 借鉴与启示
第五章 “服务型”模式下政府与高校关系中的政府重新定位探索
5.1 明确政府职能,重塑政府角色
5.1.1 政府管理高等教育的职能定位——服务型政府
5.1.2 重塑政府角色
5.2 构建“新型公共教育权力结构”
5.2.1 构建政府内部,即各级政府之间的有效权力结构
5.2.2 构建政府与高校之间的有效权力结构
5.3 构建政府与高校之间良性互动机制
5.3.1 政府宏观管理
5.3.2 高校自主办学、自我约束
5.4 建立政府——高校就业、创业协助机制
结论
致谢
参考文献
攻硕期间的研究成果
【参考文献】:
期刊论文
[1]高等教育管理体制改革中政府职能的反思与重构[J]. 王景,肖福赟. 天水师范学院学报. 2008(03)
[2]新自由主义与国际高等教育政策的趋同[J]. 杨启光. 江苏高教. 2007(06)
[3]新公共管理的知识基础及其局限——兼论公共行政学的发展趋势[J]. 谢志岿. 公共管理研究. 2006(00)
[4]我国高等教育体制改革方向与政府角色定位问题研究[J]. 张伟,任建明. 清华大学教育研究. 2006(03)
[5]“新公共管理”主义理论及其发展趋势[J]. 何文盛,王定峰. 兰州大学学报. 2006(01)
[6]论新公共管理之管理主义的理论缺陷[J]. 艾子校,陈巧玲. 云南行政学院学报. 2005(06)
[7]控制与自治间的最佳维度选择——服务、伙伴、责任——关于国内外政府与高校关系的比较研究[J]. 王洪斌,王丽. 辽宁教育研究. 2005(02)
[8]政府职能转变与高校办学自主权相互关系的理论研究和比较研究[J]. 赵大宇,李铁君,迟艳杰,史万兵,唐卫民. 辽宁教育研究. 2004(11)
[9]政府与大学关系的历史考察及启示[J]. 韩映雄. 现代大学教育. 2004(03)
[10]新自由主义经济学的高等教育市场化观点评析[J]. 朱新涛. 江苏高教. 2004(03)
博士论文
[1]治理的兴起与国家角色的转型[D]. 徐越倩.浙江大学 2009
硕士论文
[1]我国高等教育管理中政府与高校互动关系研究[D]. 李蓉.四川大学 2007
本文编号:3692219
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