高新区管理体制和运行模式研究

发布时间：2022-10-29 10:56

　　我国高新技术产业区是在世界高新技术革命浪潮的推动下建立起来的,它的诞生有效促进了我国高新技术及其产业的发展,日益成为高新技术改造传统产业的辐射源,带动了区域经济的加速发展,为我国的改革起到了积极的示范作用。 我国高新区在创办初期,主要是依靠优惠政策来促发展的,正是在这种政策扶持的环境下,全国出现了“开发区”热,导致我国目前高新区数量过多、产业化程度较低、管理体制和运行模式比较落后等问题。我国的高新区经历了近十年的成长和发展,还没有形成系统理论指导的科学管理模式和良好的运行机制,严重的制约了我国高新区的进一步发展。 本文是理论应用与实际问题相结合的研究,以行政管理的视角,以“新公共管理”在国内外相关领域的理论研究为指导,在对我国高新区管理体制和运行机制有效了解和把握的基础上,针对现有管理体制和运行机制存在的问题,探讨改革的思路和方略。 目前我国高新区正处于由“政策驱动”向“体制驱动”的重要转变时期。文章第一章引入国内外高新区管理体制的研究和改革问题以及“新公共管理”的理论与实践对我国高新区管理体制的启示,由此提... 

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
第一章 绪论
    第一节 问题的提出
    第二节 文献综述
        一、关于国内外高新区管理体制的研究
        二、对高新区管理体制现状和改革创新的研究
        三、“新公共管理”模式对我国高新区管理体制的几点启示
    第二节 研究的思路和意义
第二章 高新技术产业开发区的产生和功能设置
    第一节 高新技术产业开发区产生的背景和发展条件
    第二节 高新技术产业开发区的定义和基本形式
    第三节 高新技术产业开发区在国内外的发展历程
        一、国外高新区的发展历程
        二、我国高新区的发展历程
        三、高新区的政策优势和功能设置
第三章 高新区现有管理体制及其存在的主要问题
    第一节 国外高新区主要管理体制模式
    第二节 国内高新区主要管理体制模式
    第三节 我国高新区管理体制存在的主要问题
        一、我国高新区政策环境的缺陷
        二、高新区及管委会的法律地位不明确，领导机制不健全
        三、高新区设置不科学，管委会的管理权限模糊
        四、市场机制不完善，社会中介机构的服务职能较弱
        五、有效的用人机制改革落后
第四章 以金牛高科技产业园为例 对高新区管理模式和运行机制的探讨
    第一节 金牛高科技产业园现状
    第二节 对高新区管理体制和运行机制的探索
        一、完善我国高新区的政策环境
        二、明确管理体制模式，完善行政组织管理架构
        三、高新区政府角色重塑
        四、工作流程再造
        五、以市场为导向，为园区招商引资创建良好的政府行为环境
        六、加强高新区的配套改革
结论
参考文献
声明
后记
在读期间科研成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]高新技术产业的政府政策扶持与我国政府的政策取向[J]. 毕颖.  河北经贸大学学报. 2000(03)
[2]开拓国家高新区“二次创业”的新局面[J]. 张若玫 ,刘延平.  中国科技产业. 2001(10)
[3]我国高新技术产业开发区管理模式创新探讨[J]. 李华,祁智宏,代帆.  科技进步与对策. 2001(01)
[4]我国高新区的政策环境研究[J]. 张鸿.  科技进步与对策. 2002(01)
[5]“新公共管理”若干问题研究综述[J]. 赵景来.  国家行政学院学报. 2001(05)
[6]专业型经济开发区管理体制和产业发展模式比较分析[J]. 翁恺宁.  特区经济. 2002(01)
[7]建立机构精干 职能明确 动作有序 行为规范的新体制——深圳经济特区行政管理体制改革探索[J]. 王慧农.  特区理论与实践. 2000(09)
[8]新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义[J]. 柴生秦.  西北大学学报(哲学社会科学版). 2000(02)
[9]走向一种“新公共管理”的实践模式——当代西方政府改革趋势透视[J]. 陈振明.  厦门大学学报(哲学社会科学版). 2000(02)
[10]评西方的“新公共管理”范式[J]. 陈振明.  中国社会科学. 2000(06)



本文编号：3697558