我国农村公共管理人才开发问题与对策研究
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【摘要】:我国是一个农业大国,农村社会的发展,特别是农村公共管理事业的发展对社会主义和谐社会的构建,乃至整个国家的繁荣安定起着至关重要的作用。农村公共管理人才是农村公共管理事务的具体参与者、农村政策的切实执行者,农村公共管理人才队伍的发展状况成为社会主义新农村建设以及新型城镇化建设成功与否的重要因素。所以,深入调查当前农村公共管理人才队伍现状、分析制约农村公共管理人才发展的因素、制定切实可行的人才激励机制与措施、全面加强农村公共管理人才队伍建设是做好农村公共管理工作的基础,是促进农村社会和谐稳定发展的重要举措。 当前农村公共管理人才开发有着切实的必要性,一方面,农村公共管理人才在促进“三农”发展中发挥着不可替代的作用。中央对“三农”的投入逐年增加,投入是促进“三农”发展的基础,但依靠农村公共管理人才切实发挥惠农资金的作用是关键。另一方面,当前新农村与新型城镇化建设正如火如荼的开展,但农村依然存在诸多不和谐因素,这就要求农村公共管理人才充分发挥主观能动性,,化解农村当前存在的矛盾,保障国家战略的实施。 农村公共管理人才对农村的发展具有重要的作用,但当前开发农村公共管理人才仍存在诸多问题,农村较为落后的生产生活方式、较低的待遇水平缺乏对人才的吸引力;激励机制、考核制度等相关机制制度的缺失,难以有效的激励农村公共管理人才充分发挥主观能动性投身于农村建设;农村公共管理人才配置不合理、流失现象等因素制约农村社会的持续发展。 本文针对当前农村公共管理人才开发面临的问题,充分结合新农村建设与新型城镇化建设实际,深入分析了当前农村公共管理人才开发面临的问题,通过增加财政投入、加大政策支持力度、健全与完善相关机制与制度等措施,从而有力促进农村公共管理人才队伍的发展壮大,为新农村建设以及新型城镇化建设提供有力支撑。
【关键词】:农村公共管理人才 问题分析 对策研究
【学位授予单位】:山东师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D422.6;D630;C964.2
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 第1章 绪论8-18
- 1.1 研究背景、目的及意义8-10
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 国内外研究现状10-15
- 1.2.1 国外研究现状10-12
- 1.2.2 国内研究现状12-15
- 1.3 研究内容、方法与创新点15-18
- 1.3.1 研究内容15-16
- 1.3.2 研究方法16
- 1.3.3 创新点16-18
- 第2章 相关概念界定及理论阐述18-25
- 2.1 相关概念界定18-20
- 2.1.1 人才18-19
- 2.1.2 公共管理人才19
- 2.1.3 农村公共管理人才19
- 2.1.4 农村公共管理人才开发19-20
- 2.2 相关理论阐述20-25
- 2.2.1 人力资本理论20
- 2.2.2 马斯洛需求层次理论20-21
- 2.2.3 人力资源开发理论21-23
- 2.2.4 农村公共管理人才的基本素质23-25
- 第3章 我国农村公共管理人才需求现状、必要性与紧迫性25-35
- 3.1 我国农村公共管理人才需求现状25-28
- 3.1.1 农村人才需求总体态势25-26
- 3.1.2 农村公共管理人才需求趋势26-28
- 3.2 我国农村公共管理人才开发的必要性与紧迫性28-35
- 3.2.1 农村公共管理人才开发的必要性28-30
- 3.2.2 农村公共管理人才开发的紧迫性30-35
- 第4章 我国农村公共管理人才开发存在的问题35-40
- 4.1 农村公共管理人才引进困难35-36
- 4.1.1 物质待遇较低35-36
- 4.1.2 成长机会不公36
- 4.2 农村公共管理人才激励机制缺乏36-37
- 4.2.1 物质激励吸引力弱36-37
- 4.2.2 考核机制不健全37
- 4.3 农村公共管理人才使用管理欠科学37-40
- 4.3.1 人才配置不合理37-38
- 4.3.2 人才流失现象严重38-39
- 4.3.3 本土公共管理人才开发未受重视39-40
- 第5章 我国农村公共管理人才开发对策建议40-50
- 5.1 建立健全农村公共管理人才的引入机制40-44
- 5.1.1 校政协同培养农村公共管理人才40-41
- 5.1.2 建立弹性的人才流动机制41-44
- 5.2 建立完善农村公共管理人才激励机制44-47
- 5.2.1 建立公平合理的收入分配激励机制44-45
- 5.2.2 营造良好的公共管理人才就业环境45-46
- 5.2.3 建立完善农村公共管理人才绩效考核指标体系46-47
- 5.3 科学管理使用农村公共管理人才47-50
- 5.3.1 合理配置农村公共管理人才47
- 5.3.2 重视本土人才开发47-48
- 5.3.3 矫正农村公共管理主体异化48-50
- 结束语50-51
- 主要参考文献51-54
- 致谢54-55
- 发表论文55
【参考文献】
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本文编号:373542
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