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黑龙江省林业资源型城市转型升级中政府行为研究

发布时间:2023-05-24 23:51
  林业资源型城市是指利用该地区森林资源,以林业加工为主导产业,在森林资源开发、生产和管理活动中投入大量劳动力的城市。林业资源型城市对我国经济的发展具有重要的作用,为我国的经济发展和现代化建设提供充足的林木原材料。但是,随着林业资源的不断减少、经济体制的变革、开采技术的更新等因素导致林业资源型产业的发展面临困境。同时,由于林业资源型城市政府在市场调节、财税支持、教育投入力度、基础设施建设等方面的政府行为参与存在着问题,导致林业资源型城市普遍面临着规划引导不到位、财税支持不得力、协调机制不顺畅、生态环境保护制度安排不合理等一系列问题,为其日后的发展带来了极大的阻碍。目前,林业资源型城市发展过程中出现的诸多问题对经济发展产生了很大的负面影响。此前,林业资源型城市的转型期已经无法满足当前的社会经济发展。要立刻实现其转型升级,否则林业资源型城市将逐步衰落。林业资源型城市被迫进入转型升级时期。因此,林业资源型城市的转型升级是避免城产业衰退,实现政府在经济、社会、生态三方面进行妥善管理的正确选择。在林业资源型城市转型升级的过程中,政府如何将自己的行为发挥到最大的效用才是林业资源型城市能否成功转型升级的...

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究现状简评
    1.4 研究内容与研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 技术路线与创新点
        1.5.1 技术路线
        1.5.2 创新点
2 林业资源型城市转型升级及政府行为的基础理论
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 林业资源型城市的定义及特征
        2.1.2 林业资源型城市转型升级的定义及特征
        2.1.3 政府行为的定义及表现
    2.2 研究的基本理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 新公共管理理论
        2.2.3 循环经济理论
    2.3 本章小结
3 黑龙江省林业资源型城市转型升级中的政府行为现状及问题分析
    3.1 黑龙江省林业资源型城市发展概况
        3.1.1 黑龙江省林业资源型城市的构成
        3.1.2 林业资源型城市的生命周期演进
    3.2 黑龙江省林业资源型城市转型升级的政府行为现状分析
        3.2.1 政府经济管理行为现状及成效
        3.2.2 积极发挥政府社会管理行为的作用
        3.2.3 推动生态文明建设助力城市转型升级
    3.3 黑龙江省林业资源型城市转型升级中政府行为存在的问题
        3.3.1 政府财税支持不得力
        3.3.2 对转型升级人才培养及失业人员再就业投入不足
        3.3.3 生态环境保护制度安排不合理
    3.4 黑龙江省林业资源型城市转型升级中政府行为存在问题的原因
        3.4.1 市场调节不足
        3.4.2 教育投入力度不足
        3.4.3 生态保护工作力度不够
    3.5 本章小结
4 国内外资源型城市转型升级中政府行为的经验与启示
    4.1 国外资源型城市转型升级中政府行为的经验
        4.1.1 德国鲁尔区转型升级的政府行为
        4.1.2 法国洛林转型升级的政府行为
        4.1.3 美国休斯敦转型升级的政府行为
    4.2 国内资源型城市转型升级中政府行为的经验
        4.2.1 鄂尔多斯市转型升级的政府行为
        4.2.2 镇江市转型升级的政府行为
    4.3 国内外资源型城市转型的启示
        4.3.1 发展接续产业
        4.3.2 实施积极的财政政策
        4.3.3 推进产业结构优化升级
        4.3.4 改善生态环境
        4.3.5 加强技术创新和再就业能力
    4.4 本章小结
5 优化黑龙江省林业资源型城市转型升级过程中政府行为的建议
    5.1 优化林业资源型城市转型升级的政府经济管理行为
        5.1.1 加大财政支持经济转型的力度
        5.1.2 营造良好的金融生态环境
        5.1.3 防范和化解金融风险
    5.2 优化林业资源型城市转型升级的政府社会保障行为
        5.2.1 建立林业资源型城市人力资源培养制度
        5.2.2 建立林业资源型城市就业扶持制度
        5.2.3 建立有效的人才激励机制和约束机制
    5.3 优化林业资源型城市转型升级的政府生态保障行为
        5.3.1 制定环境保护与治理政策
        5.3.2 健全以生态为核心的政府行为考核监督机制
        5.3.3 完善林业资源型城市转型升级的生态法律法规
    5.4 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢



本文编号:3822527

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