深圳口岸出入境边防检查合作治理模式研究

发布时间：2023-10-02 04:15

　　改革开放以来,伴随着全球化的持续推进和经济社会的快速发展,国家对外交往日趋频密,出入境边防检查管控与服务呈现出“双高”的新特点,解决综合性出入境边防检查问题的难度随之加大。原有的出入境边防检查模式无法适应这一新变化,它不能保证出入境边防检查机关具备妥善处理综合性出入境边防检查问题的能力。因此,研究探索新的出入境边防检查模式,不仅对出入境边防检查的发展具有重要的现实意义,而且符合推动国家治理体系和治理能力现代化的要求。本文以合作治理理论和方法为工具,参照了公共政策分析模型,为研究对象深圳口岸出入境边防检查机关构建了统一的分析框架,即出入境边防检查合作治理模式分析框架。该分析框架包括了主体构成、定位作用、运行方式和有限导入四个部分,其中运行方式明确了实现机制体系必须建立在核心理念体系之上,这是本文理论创新的结果。为验证出入境边防检查合作治理模式分析框架的科学性,本文采用文献分析方法和调查研究方法进行实证。深圳口岸出入境边防检查机关先后经历了管制型、管理型和服务型出入境边防检查模式三个阶段,每种管理模式在特定历史阶段都曾发挥过积极作用。在服务型出入境边防检查模式下,面对出入境边防检查管控与服...

【文章页数】：112 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 选题背景与问题提出
        一、选题背景
        二、问题提出
    第二节 研究对象与相关概念
        一、基本情况
        二、基本概念
        三、基本任务
    第三节 研究目的与意义
        一、研究目的
        二、研究意义
    第四节 相关研究综述
        一、合作治理相关研究
        二、出入境边防检查相关研究
    第五节 研究思路与研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第六节 应用价值与创新点
        一、应用价值
        二、创新点
第一章 出入境边防检查合作治理模式的内涵
    第一节 合作治理的概念与特征
        一、合作治理的相关概念
        二、合作治理的主要特征
    第二节 合作治理的关系建构与现实难题
        一、政府失灵在社会治理中的表现及原因
        二、合作治理模式下社会治理关系重建
        三、合作治理的现实难题
    第三节 出入境边防检查合作治理模式的分析框架
        一、出入境边防检查合作治理主体的构成
        二、出入境边防检查合作治理主体的定位与作用
        三、运行方式
        四、有限导入
第二章 深圳口岸出入境边防检查模式的演变及其问题分析
    第一节 深圳口岸出入境边防检查模式的演变历程
        一、管制型出入境边防检查模式
        二、管理型出入境边防检查模式
        三、服务型出入境边防检查模式
    第二节 深圳口岸出入境边防检查工作存在的问题
        一、出入境边防检查主体力量相对薄弱
        二、政府部门间存在沟通协调难的问题
        三、出入境边防检查公共关系的潜在冲突风险
        四、出入境边防检查服务能力存在局限性
        五、制约出入境边防检查管控的瓶颈性问题
    第三节 深圳口岸出入境边防检查工作问题的原因分析
        一、出入境边防检查运行体系分析
        二、出入境边防检查专业化建设分析
        三、出入境边防检查理念构建分析
        四、出入境边防检查管控职责分析
第三章 深圳口岸出入境边防检查合作治理实践探索的实证分析
    第一节 政府间“条块”合作治理方式的实践探索
        一、主要做法
        二、政府间“条块”合作治理方式评价
        三、政府间“条块”合作治理方式的不足
    第二节 政府部门—市场部门合作治理方式
        一、主要做法
        二、政府部门—市场部门合作治理方式评价
        三、政府部门—市场部门合作治理方式的不足
    第三节 政府部门—社会部门合作治理方式的实践探索
        一、主要做法
        二、政府部门—社会部门合作治理方式评价
        三、政府部门—社会部门合作治理方式的不足
    第四节 多元主体合作治理方式的实践探索
        一、主要做法
        二、多元主体合作治理方式评价
        三、多元主体合作治理方式的不足
    第五节 国外出入境边防检查合作治理的实践经验
        一、爱沙尼亚口译服务多元化合作治理模式的实践探索
        二、印度尼西亚港口安全多元化合作治理模式的实践探索
第四章 构建出入境边防检查合作治理模式的实践途径
    第一节 构建出入境边防检查合作治理模式的基本要求
        一、出入境边防检查合作治理模式的基本原则
        二、出入境边防检查合作治理模式的适用边界
        三、出入境边防检查合作治理模式的关系构筑
    第二节 构建出入境边防检查合作治理模式的具体路径
        一、构建出入境边防检查合作治理模式的制度安排
        二、构建出入境边防检查合作治理模式的运行机制
        三、构建出入境边防检查合作治理模式的保障体系
结论
参考文献
附录
    附录1：深圳湾出入境边防检查站义工服务队民警代表接受访谈记录
    附录2：访谈提纲
    附录3：文锦渡出入境边防检查站一线执勤队副队长访谈记录
    附录4：罗湖区跨境学童服务中心负责人访谈记录
    附录5：香港永东运输有限公司负责人访谈记录
致谢



本文编号：3850078