论新公共管理视野下的司法改革

发布时间：2017-05-22 15:15

  本文关键词：论新公共管理视野下的司法改革，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国掀开司法改革新起点,与此同时世界各国也在进行着司法改革,以满足社会公众对司法公正的需求。中共十八大明确全面推进依法治国,三中全会更是指出建设法治中国,需要深化司法体制改革,四中全会进一步提出完善司法管理体制和司法权力运行机制、加强法治工作队伍建设。人民群众才是历史的创造者和推动者,政策创新的主力是奋斗在一线的基层工作者。基层法院的法治生态决定并影响着法院的整体走向。要让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,离不开基层人民法院审判队伍的建设。本文总结当前司法改革研究的两大方向,全面分析当前司法面临的行政化倾向、人才严重流失、公信力不足、考核机制不科学等诸多问题,结合十八届四中全会的内容,明确指出司法改革的目标指向。冰冻三尺非一日之寒,运用顶层设计逐步化解的思路已在司法改革中运用,但自下而上的力量也是不可或缺。回顾新公共管理运动的历程以及我国府院改革的进程,重新认识新公共管理。条条大路通罗马,鉴于新公共管理运动显现出的成效,本文通过新公共管理运动的原理、基本策略和方法的介绍,阐明新公共管理在司法公正领域的移植性,将新公共管理方法用于司法改革中的基层审判队伍建设上。本文以笔者所在基层法院为样本,试图运用新公共管理工具来探讨基层法院审判队伍的建设。明确审判队伍建设不再仅限于法官,更包括审判辅助人员,这是本文的创新点之一。
【关键词】：司法改革 司法公正 新公共管理 审判队伍
【学位授予单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-7
• 1 绪论7-12
• 1.1 研究目的及意义7-8
• 1.1.1 研究目的7
• 1.1.2 研究意义7-8
• 1.2 国内外研究现状8-10
• 1.2.1 国外研究现状8-9
• 1.2.2 国内研究现状9-10
• 1.3 核心概念10
• 1.3.1 法律概念10
• 1.3.2 管理学概念10
• 1.4 研究中的创新点、难点和研究方法10-12
• 2 司法改革的历史沿革及存在的主要问题12-16
• 2.1 司法改革的多样性研究12-13
• 2.1.1 宏观层面的研究：去行政化12
• 2.1.2 微观层面的研究：科学考核12-13
• 2.2 司法改革面临的问题13-14
• 2.2.1 行政化倾向未改13
• 2.2.2 人才流失严重13-14
• 2.2.3 考核机制走偏14
• 2.2.4 公信力不足14
• 2.3 司法改革目标14-16
• 3 新公共管理的概述及移植性分析16-21
• 3.1 国内外背景及实践16-17
• 3.1.1 世界范围的管理改革--新公共管理运动16
• 3.1.2 国内府院改革进程16-17
• 3.2 新公共管理的原理、基本策略和方法17-18
• 3.2.1 新公共管理的原理17
• 3.2.2 新公共管理的基本策略和方法17-18
• 3.3 新公共管理的移植性分析18-21
• 3.3.1 新公共管理的危机应对18
• 3.3.2 司法改革的对象及目标18-19
• 3.3.3 吻合度分析19-21
• 4 司法改革的取样分析及新公共管理的路径选择21-29
• 4.1 以H基层法院为分析样本21-24
• 4.1.1 基本概况21
• 4.1.2 考核情况21-22
• 4.1.3 激励效应22-23
• 4.1.4 改革方向23-24
• 4.2 新公共管理视野下的司法公正24-29
• 4.2.1 新公共管理方法的移植24-26
• 4.2.2 公正司法——“人”要素26-29
• 5 启示与建议29-30
• 5.1 新公共管理运用于审判队伍建设的启示29
• 5.2 审判队伍建设促进司法公正的建议29-30
• 参考文献30-32
• 致谢32

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