公共危机管理下的航班延误问题与对策研究

发布时间：2017-05-26 04:03

  本文关键词：公共危机管理下的航班延误问题与对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：来自中国民用航空局(CivilAviationAdministrationofChina,简称“民航局”)的统计,我国民航航班每年有20%左右都不能按照正常时刻起降,延误率接近五分之一。航班无法正常起飞的状况每年约有一千万以上乘飞机的人遇到过,甚至还屡次出现多起由延误引发的冲击航空器和破坏机场设施的群体性极端行为。航班延误问题一直是民航领域亟待解决的问题。从近年发生的一系列航班延误事件来看,航班大面积延误有向常态化发展的趋势,此类事件几乎每隔一段时间就会见诸于报端。航班延误不仅会占用旅客大量的时间,还会对资源和资源调配造成极大的影响和浪费,一旦未能及时加以控制,会对机场及飞机的安全带来极大的威胁,并引发次生威胁或引发社会恐慌。因此,这个问题已经成为一个焦点被社会日益关注。从公共危机管理角度来看,大面积航班延误事件完全符合公共危机中的突发性、破坏性、无序性、扩散性、威胁性、紧迫性、不确定性、公共性、社会性等特点,是典型的公共危机管理课题,研究探索如何妥善处理此类事件,具备学习公共危机管理的典型特性,具备相当的现实意义。传统的航班延误处理办法,往往以民航业内机场以及航空公司为处理主体,由于资源限制等原因,无法调动更多的力量形成体系化解决方案,处理效果并不明显,无法让旅客满意,具备一定的局限性,因此,如何整合多方力量,集体破题是本文研究思想之所在。本文首先从机场管理方面入手,分析我国机场管理目前的现状及处理航班延误存在的主要问题,并且通过回溯典型航班延误事件(典型案例分析)以及数据分析的方法,对导致航班延误的各种原因一一进行剖析。以公共危机管理、新公共管理理论以及新公共服务理论部分观点为基础,强调协作、整合和服务的理念,从政府、民航业、航空公司、公众等多角度提出相应的对策,形成复合型的解决体系,打破以往该类事件仅由民航系统及相关单位处理的单一固定模式,充分调动各方面力量,为现有的解决方法注入新的能量,找到一套行之有效的解决办法。
【关键词】：航班延误 原因 解决办法
【学位授予单位】：陕西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F562.6
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 绪论9-13
• 1.1 研究的背景及意义9-10
• 1.2 研究思路及其框架10-11
• 1.3 主要的研究方法11-12
• 1.4 本文的创新点与不足12-13
• 第2章 相关概念和理论基础13-17
• 2.1 相关概念13-14
• 2.1.1 航班正常性界定13
• 2.1.2 极端事件定义13
• 2.1.3 航班延误与发生极端事件的关系13
• 2.1.4 公共危机13-14
• 2.1.5 公共危机管理14
• 2.2 理论基础14-17
• 2.2.1 公共危机管理理论14
• 2.2.2 新公共管理理论14-15
• 2.2.3 新公共服务理论15-17
• 第3章 我国机场和航空公司管理方面存在的问题及当前处理航班延误的主要手段17-23
• 3.1 我国机场和航空公司在管理存在的问题17-18
• 3.2 目前对航班延误问题的主要处理手段18-19
• 3.3 国内外对导致航班延误原因的分析19-23
• 第4章 导致航班延误及出现极端事件原因分析23-37
• 4.1 典型事件回放23-24
• 4.2 导致航班延误的原因分析24-27
• 4.2.1 航班数量剧增24-25
• 4.2.2 民航的空间活动范围过小25
• 4.2.3 空中交通管制设备及方式比较落后25
• 4.2.4 由于天气原因造成航班延误25-26
• 4.2.5 航空公司自身原因导致航班延误26-27
• 4.2.6 民航保障单位原因27
• 4.2.7 公共安全事件原因27
• 4.2.8 军事活动原因27
• 4.3 航班延误容易引发极端事件的原因分析27-33
• 4.3.1 航班延误后的告知义务和补救措施不及时27-28
• 4.3.2 发生延误后的赔偿机制不到位28-32
• 4.3.3 社会维权意识的普及32
• 4.3.4 旅客的原因32
• 4.3.5 社会道德方面原因32-33
• 4.4 航班延误情境下群体性突发事件生成机理分析33-34
• 4.5 K机场发生大面积航班延误后,采取的应对措施34-37
• 第5章 处理航班延误问题的对策37-45
• 5.1 政府在航班延误问题中应该发挥的作用37-41
• 5.1.1 增强危机意识,建立并完善危机预警机制37-38
• 5.1.2 建立处置危机的专门机构和体制,提高公共危机管理的科学性38
• 5.1.3 建立和完善信息交流和沟通机制38-39
• 5.1.4 改进航班延误补偿标准的行政法规39-40
• 5.1.5 加强危机后续处理,对善后处理加以完善40
• 5.1.6 针对社会公德缺失,从源头上解决的问题40-41
• 5.2 民航管理业内需要改进的方面41-43
• 5.2.1 继续改善空中交通管制环境41
• 5.2.2 积极推进军民航空域体制改革41-42
• 5.2.3 大力推行新技术、先进设备、先进导航设施的开发利用42
• 5.2.4 构建行业性航班延误统筹治理机构42
• 5.2.5 可考虑引入第三方航班延误治理公司42-43
• 5.3 航空公司和机场应对航班延误的策略43-44
• 5.3.1 针对大面积航班延误危机建立健全相应的应对机制43
• 5.3.2 加强相关工作人员的培训,提高员工处理危机事件的能力43
• 5.3.3 树立典型,完善内部考核奖惩机制43-44
• 5.3.4 通过制定法律法规明确针对航班延误的补偿办法44
• 5.3.5 增加投入,提高备份运力44
• 5.4 公众在面临航班延误时应该采取的态度和办法44-45
• 第6章 结论与展望45-47
• 参考文献47-49
• 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 杨明伟;新公共管理理论述评[J];四川行政学院学报;2005年02期

  本文关键词：公共危机管理下的航班延误问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：395683