杭州市水资源管理体制的现状和问题研究——从“多龙管水”走向“水务一体化”

发布时间：2024-05-12 14:57

　　洪涝灾害、水资源不足、水环境污染已成为我们在水资源安全利用方面所面临的三大主要问题。要实现水资源的优化配置、维持水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,不仅需要在治水的思路、措施和技术上创新突破,还需要改革现有的以传统计划经济分部门管理模式为主的水资源管理体制,改变现有的对水资源粗放型经营方式,建立促进水资源高效利用、合理开发、优化配置的水资源统一管理体制。 改革开放以来,杭州市的水资源、水环境在保障经济社会发展等方面取得了巨大的成就,但是由于历史的原因,杭州市目前的水资源管理体制还是“多龙管水”,水资源分割管理,为彻底改变杭州市水资源多头管理的现状,加强节约与保护,实现水资源持续利用,必须进行水资源管理体制的改革,从“多龙管水”体制走向“水务一体化”体制。 首先,本文以水资源和水资源管理的相关理论为基础,较为详细地阐释了水资源管理的内涵和工作内容。其次,综合阐述了中国水资源管理体系的主要特征和杭州市水资源管理体制的现状。最后,通过以实证研究为主,同时辅以比较研究的方法对杭州市水资源管理体制的弊端和成因进行分析,在此基础上,借鉴国内外城市水资源管理的先进经验,结合杭州的实际,提出...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 导论
    第1节 问题的提出
    第2节 相关文献综述
        1. 关于水务行业特点的研究
        2. 关于中国传统水资源管理体制的相关研究
        3. 关于“水务一体化管理”的相关研究
    第3节 本研究特点
        1. 研究方法
        2. 理论分析视角
    第4节 论文框架
第2章 中国水资源管理体系的主要特点
    第1节 水资源的含义和特点
        1. 水资源的含义
        2. 水资源的主要特点
    第2节 水资源管理的内涵
        1. 水资源管理的含义
        2. 水资源管理的主要内容
    第3节 中国水资源管理体系的主要特点
        1. 水资源的法规建设逐步完善
        2. 完成七大流域水资源保护规划
        3. 水资源研究进一步加强
第3章 杭州市水资源管理的现状分析
    第1节 杭州市的水资源现状
        1. 自然概况、社会概况
        2. 杭州市水资源的现状
    第2节 杭州市水资源管理中存在的主要问题
        1. 饮用水源保护区还未得到严格的依法保护
        2. 水资源使用效率低
        3. 水价形成机制不健全
第4章 杭州市水资源管理体制的现状和主要弊端
    第1节 多龙管水体制的组织结构和现状
        1. 组织结构
        2. 现状
    第2节 多龙管水体制的主要弊端
        1. 不适应现代水利管理的内在要求
        2. 不利于提高水资源管理工作效率
        3. 无法建立统一的管理法规
        4. 难以建立科学合理的水价格体系
    第3节 多龙管水体制存在原因
        1. 传统计划经济体制的影响
        2. 部门利益的影响
第5章 杭州市水资源管理体制的转型:具体思路和对策
    第1节 国内外水资源管理体制的经验借鉴
        1. 加拿大的水资源管理体制
        2. 深圳水务一体化管理改革实践
        3. 全国和省内水务一体化管理体制建设情况
    第2节 对杭州市的启示:具体措施和建议
        1. 建立政企分开、政事分开的现代水务管理体制
        2. 协调各部门关系，形成统一管理的水务工作格局
        3. 完善水法律体系，健全地方性水务管理法规体系，依法管理水资源
        4. 建立水资源有偿使用制度
第6章 研究总结与展望
    第1节 研究总结
    第2节 研究展望
参考文献
谢辞



本文编号：3971484