鄂尔多斯市城市最低生活保障问题与对策研究
发布时间：2024-05-14 23:52
作为我国社会保障制度的一部分,城市居民最低生活保障制度(下文简称城市低保制度)在我国社会经济生活中扮演了极其重要的角色。近年来鄂尔多斯城市低保日趋发展,保障标准不断提高,配套救助措施不断完善,不仅保障了城市困难居民的基本生活和需求,而且在促进经济发展和保持社会稳定中发挥了积极作用。但同时,鄂尔多斯市的城市低保工作也面临着一些需要化解的矛盾、亟待解决的问题,影响和阻碍城市低保制度的健康、有序发展。十九大报告提出要坚持以人民为中心,坚持在发展中保障和改善民生,增进民生福祉,使人民在共建共享发展中有更多获得感。因此,只有对城市低保进行深入分析、积极探索,才能有效地应对不断出现的新问题、解决新矛盾,实现城市低保科学化、制度化和可持续化发展。本文主要由四大部分组成,第一部分主要围绕研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究框架和研究方法进行总述。第二部分主要对城市居民最低生活保障制度的相关概念进行界定和阐述,梳理城市低保的申请、审核、审批、以及退出流程,并强调本研究的必要性和紧迫性。第三部分重点探析鄂尔多斯市城市低保实施的现状、存在的问题以及成因。随着我国迈入十三五规划这一重要时期,经济...
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
（一）研究背景与意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）国内外研究现状
1.国外研究现状
2.国内研究现状
（三）研究思路、内容与方法
1.研究思路
2.研究内容
3.研究方法
（四）创新与不足之处
1.创新
2.不足之处
一、城市低保相关概念、理论基础和研究的重要性与紧迫性
（一）城市低保相关概念界定
1.社会救助
2.最低生活保障
（二）城市低保的相关理论基础
1.社会救助理论
2.社会福利理论
3.公平正义理论
（三）鄂尔多斯市城市低保问题与对策研究的重要性与必要性
1.有利于完善城市低保制度理论，推动城市低保工作顺利开展
2.有利于提高低保群体的就业愿望和职业技能，促进改革发展成果共享
3.有利于提高政府公信力，树立服务型政府形象
二、鄂尔多斯市城市低保面临的问题及原因分析
（一）鄂尔多斯市城市低保现状
1.相关政策法规不断健全，城市低保工作科学规范发展
2.财政投入逐年减少，城市低保标准逐年提高
3.救助措施日益完善，困难群体生活得到切实保障
4.运行不断规范，城市低保工作实现动态化管理
（二）鄂尔多斯市城市低保存在的问题
1.基层工作力量不足，城市低保工作运行效率不高
2.低保对象不诚信行为，加重公共财政负担
3.低保对象产生福利依赖，引发退保难问题
4.对低保对象动态掌握不够，未实现精准救助
5.培训帮扶等措施不完善，低保对象脱贫效果不明显
（三）鄂尔多斯市城市低保存在问题的原因分析
1.基层低保工作缺乏人财物支持，严重制约城市低保工作开展
2.相关法律法规不健全，城市低保实施效果大打折扣
3.城市低保专项救助含金量高，低保群体滋生就业惰性
4.城市低保制度设计不够完善，发挥作用受限
5.城市低保与就业缺乏有效衔接，联动机制不够健全
三、进一步完善鄂尔多斯市城市低保的对策建议
（一）提高思想认识，深入贯彻落实低保政策
1.各级部门广泛宣传并认真组织实施
2.切实提高工作人员的素质和待遇
（二）加强城市低保运行监督管理，加快完善法律法规体系
1.加大监督力度，开展全方位监督
2.加快建设和健全相关法律法规体系
（三）适度调整城市低保专项救助范围，实施多元化救助
1.调整专项救助范围，促进低保对象就业
2.加大临时救助力度，减少低保依赖现象
3.鼓励社会多方参与，实现多元化救助
（四）完善城市低保相关制度设计，提高救助效果
1.注重信息化建设，提高精准救助水平
2.采取城市低保就业渐退机制，实现救助缓冲
3.引入第三方评审，提高城市低保核查公平性
（五）实行发展型救助，提升低保对象就业水平
1.鼓励低保对象克服自卑心理，提高就业意愿
2.加强低保对象技能培训，提高就业质量
结语
参考文献
附录
致谢
本文编号：3973599
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
（一）研究背景与意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）国内外研究现状
1.国外研究现状
2.国内研究现状
（三）研究思路、内容与方法
1.研究思路
2.研究内容
3.研究方法
（四）创新与不足之处
1.创新
2.不足之处
一、城市低保相关概念、理论基础和研究的重要性与紧迫性
（一）城市低保相关概念界定
1.社会救助
2.最低生活保障
（二）城市低保的相关理论基础
1.社会救助理论
2.社会福利理论
3.公平正义理论
（三）鄂尔多斯市城市低保问题与对策研究的重要性与必要性
1.有利于完善城市低保制度理论，推动城市低保工作顺利开展
2.有利于提高低保群体的就业愿望和职业技能，促进改革发展成果共享
3.有利于提高政府公信力，树立服务型政府形象
二、鄂尔多斯市城市低保面临的问题及原因分析
（一）鄂尔多斯市城市低保现状
1.相关政策法规不断健全，城市低保工作科学规范发展
2.财政投入逐年减少，城市低保标准逐年提高
3.救助措施日益完善，困难群体生活得到切实保障
4.运行不断规范，城市低保工作实现动态化管理
（二）鄂尔多斯市城市低保存在的问题
1.基层工作力量不足，城市低保工作运行效率不高
2.低保对象不诚信行为，加重公共财政负担
3.低保对象产生福利依赖，引发退保难问题
4.对低保对象动态掌握不够，未实现精准救助
5.培训帮扶等措施不完善，低保对象脱贫效果不明显
（三）鄂尔多斯市城市低保存在问题的原因分析
1.基层低保工作缺乏人财物支持，严重制约城市低保工作开展
2.相关法律法规不健全，城市低保实施效果大打折扣
3.城市低保专项救助含金量高，低保群体滋生就业惰性
4.城市低保制度设计不够完善，发挥作用受限
5.城市低保与就业缺乏有效衔接，联动机制不够健全
三、进一步完善鄂尔多斯市城市低保的对策建议
（一）提高思想认识，深入贯彻落实低保政策
1.各级部门广泛宣传并认真组织实施
2.切实提高工作人员的素质和待遇
（二）加强城市低保运行监督管理，加快完善法律法规体系
1.加大监督力度，开展全方位监督
2.加快建设和健全相关法律法规体系
（三）适度调整城市低保专项救助范围，实施多元化救助
1.调整专项救助范围，促进低保对象就业
2.加大临时救助力度，减少低保依赖现象
3.鼓励社会多方参与，实现多元化救助
（四）完善城市低保相关制度设计，提高救助效果
1.注重信息化建设，提高精准救助水平
2.采取城市低保就业渐退机制，实现救助缓冲
3.引入第三方评审，提高城市低保核查公平性
（五）实行发展型救助，提升低保对象就业水平
1.鼓励低保对象克服自卑心理，提高就业意愿
2.加强低保对象技能培训，提高就业质量
结语
参考文献
附录
致谢
本文编号：3973599
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3973599.html
