基于整体性治理理论的城市暴雨内涝韧性治理模式研究

发布时间：2024-06-01 18:08

　　城市内涝灾害是指城市低洼地区产生积水、雨水无法及时排除,从而影响城市功能正常发挥的现象,具体表现为地表径流过大、管道超载、河道径流不畅。根据历史经验和研究表明,内涝灾害的产生不单单是因为径流过程中排水的不畅,还与城市管理的水平与理念紧密相连。而管理层面的关键点在于,城市运行的雨洪管理理念、工程设防标准、基础设施的建设与管理维护以及灾情响应等方面是否与超标准的气象灾情达成相匹配的处理机制。综观已有的应对策略,除了防洪、防涝等项目工程的硬性防御外,管理制度上尚存主体多元、机制冗叠、权力分散、城市水务管理边界模糊等“碎片式”管理问题。这种命令式的治理模式折射出的管理弊病使得城市承灾体脆弱性加大,降低了承受灾害的韧性。由此可见,内涝问题不仅是与生态、社会、经济相关联的技术性议题,亦是产于具体社会场域、寓于社会关系和结构中一体多面的社会性问题。内涝韧性治理作为“韧性城市”在社会科学领域中的补充与延伸,强调从整体性入手,利用目标规划、制度安排、机构协同、民众参与等政策手段来进行治理体系的内部整合,在突破原先的“碎片化”困境的同时,还试图寻找提高城市本身的灾害适应能力,打造不怕灾害的、具有韧性的水务...

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【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3.1武汉内涝Fig.3.1WaterlogginginWuhan资料来源：来自网络

逢暴雨就内涝和城市看海成为大众口头禅。如图3.1、3.2所示，2016年7月6日，武汉遭遇特大暴雨袭击，暴雨造成河流溃堤、房屋倒塌（倒塌房屋2134户5373间，严重损坏房屋337户949间，一般性房屋损坏130户393间）、农田被淹（农作....

图3.27.21北京特大暴雨Fig.3.27.21HeavyRainstorminBeijing资料来源：来自网络

）、农田被淹（农作物受损95749.3公顷，其中绝收30373.6公顷）、道路12年7月21日，北京突降暴雨，降雨过程导致北京受灾面积16000平方积14000平方公里，全市受灾人口190万人，全市道路、桥梁、水利工程市民房多处倒塌，几百辆汽车损失严....

图5.4中整体性治理下的内涝灾害风险趋势

图5.2不干预情况下内涝灾害风险趋势ig.5.2RiskTrendofWaterloggingDisasterswithoutIntervent绘图5.3弱整体性治理下的内涝灾害风险趋势RiskTrendsofWaterloggingDisaste....

图5.2不干预情况下内涝灾害风险趋势

图5.2不干预情况下内涝灾害风险趋势ig.5.2RiskTrendofWaterloggingDisasterswithoutInterven绘图5.3弱整体性治理下的内涝灾害风险趋势RiskTrendsofWaterloggingDisaster....

本文编号：3986274