晋江市新型城镇化建设中流动人口管理研究
发布时间:2017-08-17 06:12
本文关键词:晋江市新型城镇化建设中流动人口管理研究
【摘要】:随着改革开放政策的不断推进,社会及经济获得前所未有的发展,大批量的农村剩余劳动力开始涌入沿海发达城市,使得这些城市的流动人口规模呈迅速扩大之势。晋江民营经济发达,无疑成为吸引外来流动人口的热门城市之一,当前已经成功吸引外来流动人口约为120万。不可否认的是,流动人口在推动城市建设上能发挥重要作用,其中体现在对基础劳动力进行充实等。与此同时,需要注意到的是,随着外来流动人口的增多,必然会参与到对城市公共资源的共享,使得城市在公共资源的供给上遇到重大的挑战,而一旦人口量过大,且处于一种无序的流动状态,无形中会使得社会安全问题趋于严重化。对于当前晋江所进行的新型城镇化建设而言,如何做好城市流动人口的管理与服务等方面的工作,则成为其需要重点解决的问题,同时,也是晋江积极推进社会主义和谐社会建设需要解决的燃眉难题。在本文中,结合城市流动人口的管理及相应的服务问题,先对相关概念及理论进行阐述,且从横向层面上,对中外城市在流动人口管理模式上所存在的相同点及差异进行比较,而在纵向角度上,则着重分析晋江市在流动人口管理制度上的演变历程和取得的成效,通过理论阐述与案例分析相结合,并从政府公共管理的角度,深入分析研究晋江新型城镇化建设转型期流动人口管理工作中的问题与原因,对完善晋江市流动人口管理和服务进行了探索与思考。全文根据研究需要,共设为五个部分。其中第一部分为绪论,着重概述本文的研究背景,以及还有选题意义、研究现状及研究的理论依据等;第二部分对新型城镇化、流动人口、流动人口管理等相关概念进行阐述说明,通过分析国内外城市流动人口管理经验,得出一些可供借鉴的宝贵经验;第三部分回顾晋江市流动人口管理制度的基本现状和管理回顾,总结归纳现有体制下晋江市流动人口服务管理的举措、成效。第四部分重点研究现有管理体制下晋江市流动人口服务管理工作存在的问题与不足,并进行原因剖析;第五部分提出完善晋江市新型城镇化建设中流动人口管理服务工作的相关对策,重点包括牢固确立以民为本的服务型政府理念、在全社会树立共建共享的价值理念、创新流动人口管理的服务体系、推进流动人口管理的法治化、探索流动人口“自我管理”模式。
【关键词】:晋江市 新型城镇化 流动人口 服务和管理
【学位授予单位】:华侨大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F299.21;D631.42
【目录】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 第1章 绪论10-23
- 1.1 选题的背景和意义10-12
- 1.1.1 选题背景10-11
- 1.1.2 选题的意义11-12
- 1.2 国内外的研究现状综述12-18
- 1.2.1 国外研究现状12-14
- 1.2.2 国内研究现状14-17
- 1.2.3 国内外研究现状述评17-18
- 1.3 研究的主要内容和重点难点问题18-19
- 1.3.1 研究的主要内容18-19
- 1.3.2 拟解决的关键问题19
- 1.4 研究的理论依据19-21
- 1.4.1 公共产品理论19-20
- 1.4.2 公共政策理论20
- 1.4.3 现代化理论20-21
- 1.5 研究方法21
- 1.6 创新之处21-23
- 第2章 城镇化与流动人口管理23-34
- 2.1 城镇化与新型城镇化23-29
- 2.1.1 现代化与城市化23-26
- 2.1.2 新型城镇化26-29
- 2.2 流动人口及其管理29-31
- 2.2.1 流动人口29-30
- 2.2.2 流动人口管理30-31
- 2.3 国内外城镇化进程中的流动人口管理经验借鉴31-34
- 第3章 晋江新型城镇化建设中的流动人口管理现状34-53
- 3.1 晋江市新型城镇化建设中流动人口的基本情况34-36
- 3.1.1 晋江市新型城镇化建设中流动人口数量规模34-35
- 3.1.2 晋江市新型城镇化建设中流动人口结构特征35-36
- 3.2 晋江市新型城镇化建设中流动人口管理回顾36-40
- 3.2.1 防范型管理模式阶段36-37
- 3.2.2“综合治理,包容为主型”管理模式37
- 3.2.3“居住证”管理模式阶段37-38
- 3.2.4 专业型”管理模式阶段38-40
- 3.3 晋江市新型城镇化建设中流动人口管理的新举措40-50
- 3.3.1 管理机制方面40-44
- 3.3.2 服务保障方面44-49
- 3.3.3 社会融合方面49-50
- 3.4 晋江市新型城镇化建设中流动人口服务管理取得的成效50-53
- 第4章 晋江市新型城镇化建设中流动人口管理存在的问题及原因53-57
- 4.1 存在问题53-55
- 4.1.1 组织体系不健全53-54
- 4.1.2“管控”色彩较浓54
- 4.1.3 对流动人口的服务和权益重视不够54
- 4.1.4 管理中的本位主义依存54-55
- 4.2 原因剖析55-57
- 4.2.1 理念滞后55
- 4.2.2 体制机制不健全55
- 4.2.3 社会合力没有形成55-57
- 第5章 完善晋江市新型城镇化建设中流动人口管理的对策57-63
- 5.1 牢固确立以民为本的服务型政府理念57-58
- 5.1.1 更新管理理念57
- 5.1.2 强化服务意识57-58
- 5.2 在全社会树立共建共享的价值理念58-59
- 5.2.1 发挥政府的作用58
- 5.2.2 发挥社会组织的作用58-59
- 5.2.3 发挥社区的作用59
- 5.3 创新流动人口管理的服务体系59-61
- 5.3.1 深入推广居住证制度并稳步实现分类落户59
- 5.3.2 完善城市流动人口劳动保障59-60
- 5.3.3 保障义务教育与基本医疗服务权利60
- 5.3.4 改善居住条件60
- 5.3.5 建立信息资源共享平台60-61
- 5.4 推进流动人口管理的法治化61-62
- 5.4.1 消除制度阻隔,创造良好制度环境61
- 5.4.2 激发政治参与,,实现流动人口基本权益61
- 5.4.3 打造平等竞争平台,提升流动人口融入晋江积极性61-62
- 5.5 探索流动人口“自我管理”模式62-63
- 5.5.1 树立流动人口的主体地位62
- 5.5.2 支持流动人口自治组织的发展62
- 5.5.3 研究推广自治管理新模式62-63
- 结论与展望63-65
- 参考文献65-69
- 致谢69-71
- 附录A71-73
- 个人简历以及在学期间所发表的学术论文及研究成果73
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前5条
1 段成荣;孙玉晶;;我国流动人口统计口径的历史变动[J];人口研究;2006年04期
2 陈丰;自治管理:流动人口管理的新趋势[J];华东理工大学学报(社会科学版);2005年03期
3 陈建刚,陈昌文;我国城市流动人口管理的难点及对策设想[J];四川行政学院学报;2004年05期
4 樊小钢;促进流动人口市民化的社会保障制度创新[J];商业经济与管理;2004年04期
5 李文安;论城市政府对外来民工实施总量控制问题[J];南都学坛;2003年02期
本文编号:687454
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