分析现今农村饮水质量问题

发布时间：2014-07-27 10:36

　　农村饮水面临的主要问题
　　1、行业管理方面的问题
　　全县农村饮水工程90%以上都是村组自建自管，目前没有统一的管理机构，相应的政策滞后，缺乏有效的行业管理措施和手段，笔耕文化传播，没有形成规范的行业管理监督机制和进行必要的技术指导。受现状管理体制制约，村镇供水工程未引入市场化管理机制，水的商品化程度难以显现，不利于推行节约用水和产业化管理机制，难以实现工程的良性运行和可持续发展。
　　农村饮用水的水源大都是山泉溪河，随着社会的发展，有些工程点水源受到附近乡镇企业废液废水的严重污染，群众长期饮用不卫生水，严重影响身体健康，有些工程点为乡镇或集市所在地，原来做的供水工程跟不上形势发展，特别是近几年小城镇建设的发展，均有水量不足，水头太低或水源受污染而不符合饮用标准这种情况，造成了饮水安全问题。
　　2 工程建设管理方面的问题
　　2.1 资金投入不足
　　从调查情况分析，现状饮水困难的人口大都分布在自然条件较差、偏远、经济困难的村组，工程建设投入大，国家扶持力度小，而群众自筹能力非常有限，因此工程建设主管部门无法将此及时纳入正常计划、规划之中予以解决。
　　2.2工程质量控制不严
　　70%的供水工程建于20世纪八九十年代，工程规划、设计和工程质量要求很低，管材多选用价廉、质次的塑料管，内壁粗糙，管壁薄厚不均，而且管径选择普遍偏小，管件与管材不配套，多数都由受益农户自行安装，施工工艺简单、粗略，工程质量较差。经过近一二十年的运行，金属管件锈蚀、管材自然老化造成管网破损、渗漏、堵塞严重，已达不到设计供水能力。
　　2.3 运行管理方面的问题
　　2.3.1 管理制度不健全
　　马山县农村人口饮水工程大多采用村组集体管理的方式，产权归集体所有，水费按人头收取，农民群众普遍节水意识淡薄，用水浪费严重，用水秩序混乱，一般夏季用水有保证，而在冬季常出现上游用水多，而下游无水的情况；部分工程管理人员自身素质较低，责任心不强，缺乏对工程设备性能的认识，造成设备在工程运行中不必要的损坏；个别村组没有制定相应的管护责任制度，或没有严格执行管护责任制，工程设施无专人管理，因管理不善，使部分设施寿命缩短，提前老化；部分村组财务制度不健全，管理混乱，没有设专户储存，出现了钱有人收，事没人管的现象。
　　2.3.2 水费计收不规范
　　现行水费多按人收取，水价很低，基本上只计取了管理人员工资，工程维修费、折旧费用无从计取，因此没有积累，维修、更新改造的经费无着落，大部分工程处于带病运行状态而无力修复；还有一些饮水工程未能安装计量水表，有人用无人管；一些即使实行了按方计费的供水工程，由于水价明显偏低，也仅能支付管理人员工资，工程运行困难。小型集中供水工程长期没有进行过水质检测，对水质变化情况不甚了解，即使卫生部门抽样监测发现存在水质超标问题，也因种种原因，没有着力解决。
　　2.3.3 水源保护措施不完善：较大的集中供水工程，水源地保护措施相对完善， 2002～2004年新建的人饮工程除采取了简单的水源保护措施外，还制定了水源地保护制度，划定了水源地保护区，并由专人监督管理。但80%建于2002年前的饮水工程，只采取了简单的水源保护措施，没有建立水源地保护制度，没有划定水源保护区，也无人监管，水源地环境卫生普遍较差。

 

本文编号：7119