公法信托:英美实践及未来中国公共管理的借鉴

发布时间：2017-08-28 18:05

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【摘要】：伴随着近现代公私法融合的趋势,滥觞于私法领域的信托逐渐进入公法领域,进而形成了一个新的信托种类——公法信托,即由国家等公共机构作为创设人、以特定的公共财产为信托财产、为实现公共利益而以特定或不特定的个人为受益人、以特定的法律法规作为设立信托的意思表示的信托。英国的国家信托和美国的阿拉斯加永久基金是公法信托在英美国家的成功实践和典型例证。公法信托对于我国的政府性基金、住房公积金、公立博物馆、自然及人文景观及国有资产等领域的管理有着直接的借鉴意义,进而有助于推进我国的事业单位改革、国有资产管理制度及其收益分配制度的改革。
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;
【关键词】： 公法信托 国家信托 永久基金 景区管理 博物馆
【基金】：国家“985工程优势学科创新平台项目”专项经费的资助 中国人民大学国家重点学科行政管理专业支持
【分类号】：D912.28;D630.3
【正文快照】： 在英国法律史家梅特兰的眼中,信托是“英国人在法学领域取得的最伟大、最独特的成就”,“这不是因为信托体现了基本的道德原则,而是因为它的灵活性,它是一种具有极大弹性和普遍性的制度。”[1]可以说正是因为信托的“灵活性”、“极大弹性”和“普遍性”,信托法不仅成为“英国

【共引文献】

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本文编号：748769