绩效评价指标设计的价值理性与工具理性探析——基于中英公共文化服务评价的比较

发布时间：2017-08-29 09:30

  本文关键词：绩效评价指标设计的价值理性与工具理性探析——基于中英公共文化服务评价的比较

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【摘要】：随着上世纪70年代末"新公共管理运动"的兴起,英国作为行政改革的先行者在实践中积累了丰富的政府绩效管理与评价的经验,先后经历了从以最佳价值绩效指标为基础的"综合绩效评价"到后期以国家指标体系为基础的"综合区域评价"的模式变迁,而其地方政府公共文化服务作为其评价的重要板块也在此框架下经历了不断的完善与重塑。我国自改革开放以来也在政府绩效管理改革中借鉴和吸收了不少国外先进经验,但根植于不同的行政文化与传统,此种学习与移植中的观念曲解、制度异构和行为偏移也使得我国的公共文化服务评价探索呈现出迥异于英国的本土特征。相较于英国实践对于评价的工具理性和价值理性的平衡兼顾,我国评价探索的政府本位、目标导向和供给(过程)偏好则使得评价应然的平衡走向了对于工具理性的过度倚重,应需以价值理性实现再平衡,真正使得公共文化服务评价发挥应有的"工具-价值"双导效应。
【作者单位】： 华南理工大学公共管理学院;
【关键词】： 政府绩效管理与评价 指标设计与运用 公共文化服务评价 工具理性 价值理性 公共文化建设
【基金】：广东省哲学社会科学“十二五”规划青年项目(GD11YZZ032011) 广东省教育厅高校优秀青年创新人才培养计划(育苗工程)项目(wym11016) 中央高校基本科研业务费专项资金资助(20BXZD03)
【分类号】：D630
【正文快照】： 喻锋徐盛颜丽清(华南理工大学公共管理学院,广州510640)当前政府绩效管理已然擢升为一种治道变革的重要工具,而绩效评价指标的设计与运用也构成了政府绩效管理的中心环节与主要内容,其在工具意义上引导着地方政府的行为选择与发展方向,导向着政府的履职改进与优化,长期来说也

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本文编号：752562