珠海市产品质量监管体系研究
本文关键词:珠海市产品质量监管体系研究
【摘要】:质量是经济发展和社会进步的永恒主题,是一个国家和地区经济实力、文明程度的综合反映,是关乎人民群众切身利益的第一要素。随着我国经济快速发展,人民群众对产品质量日益关注。近年来,产品质量安全事故时有发生,广大人民群众对产品质量信心不足,对政府治理能力产生质疑,社会舆论压力巨大,严重影响到人民群众的身体健康及国家的稳定发展。在国际上,“中国制造”的产品声誉较差,国家形象和出口贸易均受到影响。各级政府和社会各界都做了很多的努力和尝试,试图改变目前的危机和困局,但效果并不理想。珠海市作为我国的经济特区,始终站在改革发展的前沿,但产品质量问题依然存在,与群众期望还存在差距。本文以珠海市为研究领域,通过文献分析法、实证研究法、比较分析法,运用新公共管理理论等多学科理论,运用各类实证数据和案例对当前珠海市产品质量监管体系进行研究。从政府、企业、中介组织、消费者等监管主体之间权责关系的界定着手,对珠海市产品质量监管体系的监管现状进行分析,找出当前产品质量监管体系中存在的问题,深入剖析问题产生的原因。同时通过借鉴发达国家和香港地区在产品质量监管方面的先进经验,归纳得出珠海市产品质量监管体系改革的路径,也为全国产品质量监管体系的改革提供借鉴。通过研究发现产品质量监督效果不佳的重要原因是政府角色的定位失败,企业未主动落实质量主体责任,中介组织服务能力有限,并且消费者维权渠道少、维权意识差。论文最终研究得出珠海市产品质量监管体系完善的对策:一是要健全监管体制,提高政府部门监管能力;二是要落实主体责任,推动企业自觉重视产品质量;三是要发挥组织优势,完善中介组织管理机制;四是要夯实社会基础,保障消费者监督权益。通过厘清监管主体在珠海市质量监管体系中的权责关系,找出如何最大限度的发挥各自的监督作用和职能优势,构建多元共治的现代产品质量监管体系。
【关键词】:产品质量 监管体系 权责关系
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F203
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 绪论11-18
- 1.1 研究的背景11-12
- 1.2 研究的目的和意义12-13
- 1.2.1 研究的目的12
- 1.2.2 研究的意义12-13
- 1.3 国外和国内研究现状13-16
- 1.3.1 国外研究现状13-14
- 1.3.2 国内研究现状14-16
- 1.4 研究方法16-18
- 第二章 产品质量监管体系的基础理论18-25
- 2.1 核心概念界定18-19
- 2.1.1 产品18
- 2.1.2 质量18
- 2.1.3 产品质量监管体系18-19
- 2.2 产品质量监管体系中监管主体的权责关系19-23
- 2.2.1 市场失灵确立了政府在产品质量监管中的主导作用19-20
- 2.2.2 市场机制确立了企业在产品质量监管中的质量责任主体地位20-22
- 2.2.3 质量信息的不对称性确立了社会组织和消费者在产品质量监管中的补充作用22-23
- 2.3 相关理论23-25
- 2.3.1 新公共管理理论23
- 2.3.2 政府经济干预理论和市场自发调节理论23-25
- 第三章 珠海市产品质量监管体系的现状分析25-33
- 3.1 珠海市总体产业状况25
- 3.2 珠海市产品质量监管体系25-30
- 3.2.1 珠海市产品质量监管主体及其职能25
- 3.2.2 珠海市产品质量监管的法律体系25-26
- 3.2.3 珠海市产品质量监管的主要措施26-28
- 3.2.4 珠海市产品质量监管的效果28-30
- 3.3 珠海市在产品质量监管体系的改革亮点——电梯安全监管体制改革30-33
- 第四章 珠海市产品质量监管体系存在问题及原因分析33-50
- 4.1 珠海市产品质量监管体系存在问题33-40
- 4.1.1 政府监管成效有待进一步提升33-35
- 4.1.2 企业被动接受监管,缺乏主动落实质量责任的意识35-37
- 4.1.3 中介组织服务能力有限37-39
- 4.1.4 消费者监督作用未充分发挥39-40
- 4.2 产品质量监管体系存在问题的原因分析40-50
- 4.2.1 政府角色定位失败40-44
- 4.2.2 企业主体责任未有效落实44-47
- 4.2.3 中介组织发展滞后47-48
- 4.2.4 消费者监督渠道不畅通48-50
- 第五章 国(境)外发达地区产品质量监管体系的经验借鉴50-55
- 5.1 美国的产品质量监管体系50-51
- 5.1.1 监管主体50
- 5.1.2 监管的法律体系50
- 5.1.3 监管措施亮点50-51
- 5.2 日本的产品质量监管体系51-52
- 5.2.1 监管主体51
- 5.2.2 监管的法律体系51
- 5.2.3 监管措施亮点51-52
- 5.3 香港的产品质量监管体系52-53
- 5.3.1 监管主体52
- 5.3.2 监管的法律体系52
- 5.3.3 监管措施亮点52-53
- 5.4 国(境)外发达地区产品质量监管体系对珠海的启示和借鉴53-55
- 第六章 完善珠海市产品质量监管体系的对策建议55-67
- 6.1 健全监管体制,提升政府部门监管能力55-60
- 6.1.1 完善质量工作制度建设55-56
- 6.1.2 加快构建高效统一的质量监管机构56-57
- 6.1.3 加快推进政府部门监管方式的转变57-60
- 6.1.4 推进质量安全技术支撑体系建设60
- 6.2 落实主体责任,推动企业自觉重视产品质量60-63
- 6.2.1 推动企业落实质量主体责任60-61
- 6.2.2 提高企业质量管理水平61-62
- 6.2.3 加快企业技术创新62
- 6.2.4 大力实施品牌发展战略62
- 6.2.5 加强对企业的质量普及教育62-63
- 6.3 发挥组织优势,完善中介组织管理机制63-64
- 6.3.1 厘清政府和行业协会的责任边界63
- 6.3.2 加大对行业组织的支持和培育63-64
- 6.3.3 加强行业协会自身能力建设64
- 6.4 夯实社会基础,,保障消费者监督权益64-67
- 6.4.1 建立质量安全多元救济机制64-65
- 6.4.2 完善质量投诉和消费者维权渠道65-66
- 6.4.3 建立激励机制66
- 6.4.4 加强消费者的质量知识和自我保护意识66-67
- 结论67-68
- 参考文献68-71
- 致谢71-72
- 附件72
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