高原湖泊湿地建设与运营管理模式研究

发布时间：2017-09-09 14:42

  本文关键词：高原湖泊湿地建设与运营管理模式研究

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【摘要】：“十三五”规划进一步强化了生态环保建设这一重要主题,提出要加大环境治理力度,实行最严格的环境保护制度,强调了水生态保护的重要性,提出要开展退耕还湿、退养还滩,提升湿地等自然生态系统的稳定性以及生态服务功能,并形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。“十三五”规划充分体现了政府对环境治理的决心,也反映了环境治理的迫在眉睫,而水环境及湿地保护更是成为环境治理的一个重要方面。中国是全球湿地类别多、面积大、分布广的国家之一。中国拥有的湿地面积仅次于加拿大和俄罗斯,居全球第3位,高原湖泊湿地资源也十分丰富。然而因为气候变化、人类活动干扰等的影响,高原湖泊湿地面积开始大幅减少。这导致了高原湖泊湿地结构和功能的严重受损,进而影响了高原湖泊的水质状况,制约了高原地区的可持续发展,威胁到了当地居民的生产生活。因此,为了能够使高原湖泊湿地持续地造福人类,关爱湿地、保护湿地、再造高原湖泊湿地已经成为势在必行的一项重要举措。本文结合了位于云贵高原洱海流域三万亩湿地的生态研究,对洱海湿地情况做过多次考察,以此为依据,从洱海流域湿地建设及运营管理方面进行研究,希望能丰富高原湖泊污染治理的方法和途径,对高原湖泊湿地生态功能的恢复与可持续发展提供一定的参考价值和理论依据,具有现实意义和理论意义。本文主要对大理市上关镇万亩湿地的建设与运营管理情况进行了调研,发现政府主导的高原湖泊湿地治理模式在运行中存在生态效益、经济效益、社会效益方面的诸多问题,结合当地经济发展状况、社会环境,在湿地生态学、生态设计理论、可持续发展理论、制度变迁理论、环境管理理论、新公共管理理论等的指导下,指出主要原因是政府的固有属性及部分外在因素导致其决策制定具有局限性、决策执行效率低下、湿地治理诱导型变迁无法完成,以及政府主导湿地治理牵制了政府过多精力。因此本文提出了新的高原湿地建设和运营管理模式,即以整体布局为重点的近自然复合型人工湿地建设方案和以市场为主导的高原湖泊湿地运营模式,并对所提出的模式进行了生态效益、经济效益和社会效益的评价,最后给出了相关结论和政策建议。
【关键词】：高原湖泊湿地 建设方案 运营管理模式 政府失灵 诱导型变迁
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X37
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 1 绪论11-17
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究目的与意义11-12
• 1.3 国内外研究现状12-15
• 1.3.1 国内外湿地保护与建设研究概况12-14
• 1.3.2 环境治理模式研究概况14-15
• 1.4 研究方法15-16
• 1.5 创新之处16-17
• 2 相关理论17-22
• 2.1 高原湖泊湿地建设相关理论17-19
• 2.1.1 湿地生态学17-18
• 2.1.2 生态设计理论18
• 2.1.3 可持续发展理论18-19
• 2.2 高原湖泊湿地运营管理相关理论19-22
• 2.2.1 制度变迁理论19-20
• 2.2.2 新公共管理理论20
• 2.2.3 环境管理理论20-22
• 3 洱海湿地建设与运营管理现状、问题及原因22-28
• 3.1 洱海流域概况22-23
• 3.2 洱海湿地建设与运营管理现状23-24
• 3.2.1 建设过程23-24
• 3.2.2 运营机制24
• 3.3 洱海湿地建设与运营管理存在问题及原因24-28
• 3.3.1 运行结果与问题24-26
• 3.3.2 主要原因26-28
• 4 高原湖泊湿地建设方案28-31
• 4.1 建设目标28
• 4.2 建设原则28
• 4.3 建设方案28-31
• 4.3.1 总体思路和工艺流程28-29
• 4.3.2 湿地构成及植物布局29-30
• 4.3.3 设计及施工组织30-31
• 5 高原湖泊湿地运营管理模式31-39
• 5.1 运营管理目标31
• 5.2 运营管理原则31-32
• 5.3 运营管理模式32-39
• 5.3.1 模式构架32-33
• 5.3.2 具体职能划分33-35
• 5.3.3 运作流程35-39
• 6 高原湖泊湿地建设与运营管理模式实施效果评价39-43
• 6.1 生态效益39-40
• 6.1.1 削减污染,改善水质39
• 6.1.2 维持生物多样性39
• 6.1.3 蓄洪防旱、调节气候39-40
• 6.1.4 改善湖滨生态景观环境40
• 6.2 经济效益40-41
• 6.2.1 推进产业结构调整40
• 6.2.2 促进农民增收致富40
• 6.2.3 节省财政开支40-41
• 6.2.4 释放水资源经济效益41
• 6.3 社会效益41-43
• 6.3.1 促进就业结构调整41
• 6.3.2 促进城乡结构调整41
• 6.3.3 增加社会福利41
• 6.3.4 树立良好的城市形象41-43
• 7 结论与建议43-46
• 7.1 结论43
• 7.2 政策建议43-46
• 7.2.1 厘清政府与市场的关系,确立市场的主导地位43
• 7.2.2 以经济效益为导向,实现诱导型变迁43-44
• 7.2.3 注重结构调整,消除湿地治理外部性44
• 7.2.4 整体规划湿地建设管理,解决分散化治理问题44
• 7.2.5 加强湿地治理相关科学研究,积极开展跨地跨国交流与合作44-45
• 7.2.6 健全湿地保护与利用的法律法规,并加大执行力度45
• 7.2.7 加强宣传引导,提高公众参与意识45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48

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本文编号：821047