广州市特殊儿童教育政策执行中的问题及对策研究

发布时间：2017-09-14 14:51

  本文关键词：广州市特殊儿童教育政策执行中的问题及对策研究

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【摘要】：残疾人平等参与社会工作和生活是现代文明社会的基本共识,而教育则是他们通往享有平等权利的必由之路。对于有特殊需要的儿童,适当的治疗和教育是他们战胜身体缺陷,获得学习和生活能力并更好地融入社会的关键。为此弱势群体提供健全的特殊教育政策和法律保障,一直是国内外社会广泛关注的焦点和热点。研究如何完善特殊儿童教育政策,提高特殊儿童教育的质量,为他们提供更完善的公共服务和生活保障,具有很强的现实意义,也是社会服务公平、公正性的重要体现。近年来,特殊儿童的教育问题得到政府的大力支持,广州市的特殊儿童教育事业已取得可喜的进步,但是与发达国家相比依然存在很大差距,特殊儿童教育的供给和需求间存在亟待解决的矛盾。本文以广州市特殊儿童教育政策的执行为研究对象,运用文献查阅法、比较分析方和调查法,从公共管理的角度出发,首先介绍特殊儿童、特殊儿童教育政策和政策执行等相关定义及理论基础,在概述特殊儿童教育的政策发展历程和主要内容的基础上,介绍广州市特殊儿童教育政策执行的现状。分析该政策执行取得的成效,提出政策执行中存在的困境,并剖析政策执行困境产生的深层原因。最后借鉴西方发达国家的成功经验,提出完善广州市特殊儿童教育政策和强化其执行的对策建议。
【关键词】：特殊儿童 特殊儿童教育政策 政策执行
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G769.2;D63
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-23
• 1.1 研究背景和研究意义10-13
• 1.1.1 研究背景10-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 研究思路、研究方法 和拟解决的关键问题13-14
• 1.2.1 研究思路13
• 1.2.2 研究方法13-14
• 1.2.3 拟解决的关键问题14
• 1.3 研究综述14-17
• 1.3.1 国外关于特殊儿童教育政策及其执行的研究14-15
• 1.3.2 国内关于特殊儿童教育政策及其执行的研究15-17
• 1.4 核心概念的界定17-19
• 1.4.1 特殊儿童17-18
• 1.4.2 特殊儿童教育政策18-19
• 1.4.3 政策执行19
• 1.5 有关特殊儿童教育政策执行的基础理论19-23
• 1.5.1 社会－生态理论19-21
• 1.5.2 社会支持理论21
• 1.5.3 政策转移理论21-22
• 1.5.4 资源平等论22-23
• 第二章 特殊儿童教育政策概述23-31
• 2.1 我国特殊教育政策的演变历程23-27
• 2.1.1 初始建立阶段(1949-1977年)23
• 2.1.2 迅速发展阶段(1978-1989年)23-25
• 2.1.3 完善发展阶段(1990-2001年)25
• 2.1.4 深化发展阶段（2002年—至今）25-27
• 2.2 广州市特殊儿童教育政策内容27-31
• 第三章 广州市特殊儿童教育政策执行的现状分析31-48
• 3.1 我国特殊教育政策执行的现状31-35
• 3.2 广州市特殊儿童教育政策执行的情况35-44
• 3.2.1 广州市特殊教育的基本状况35-38
• 3.2.2 对广州市特殊儿童教育政策执行情况的访谈调查38-44
• 3.3 广州市特殊儿童教育政策执行中存在的困境44-48
• 3.3.1 特殊儿童教育的普及率低44
• 3.3.2 特殊儿童享受不到政策规定的应有的权利44
• 3.3.3 学前儿童特殊教育相对落后44-45
• 3.3.4 特殊儿童教育学校分布不均，覆盖种类范围小且教学设施匮乏45
• 3.3.5 师资力量和科研力量匮乏45-46
• 3.3.6 各相关部门和专业人员之间缺乏有效合作，延误救助时机46
• 3.3.7 特殊儿童教育政策执行的社会支持力度低46-48
• 第四章 广州市特殊儿童教育政策执行中问题的原因剖析48-55
• 4.1 特殊儿童教育相关政策本身不完善48-49
• 4.1.1 法律法规不够健全48
• 4.1.2 政策制定不细致，政策内容不够具体48-49
• 4.1.3 政策配套法规不适应现实的要求49
• 4.2 特殊教育体系不完善49-51
• 4.2.1 从特殊教育的层次上看，特殊教育发展不平衡50
• 4.2.2 横向看来，特殊教育和普通教育的融合程度不高50-51
• 4.2.3 办学模式单一，不能满足特殊儿童的需要51
• 4.3 政策执行相关人员配合度和积极性不高51-53
• 4.3.1 特殊儿童教育从业人员积极性低51
• 4.3.2 政策目标群体意识不高51-53
• 4.4 外部环境影响该政策的有效执行53
• 4.4.1 经济上，资金不足和分配不公导致政策实施资源稀缺53
• 4.4.2 社会文化不利于政策的执行53
• 4.5 政策执行的监督机制不健全53-54
• 4.6 公共政策社会资源整合效能未发挥作用54-55
• 第五章 发达国家特殊儿童教育政策及其执行的经验借鉴55-62
• 5.1 发达国家和地区特殊儿童教育政策的发展和现状55-57
• 5.1.1 美国特殊儿童教育政策的发展和现状55
• 5.1.2 新西兰特殊儿童教育政策的发展和现状55-57
• 5.2 发达国家和地区特殊儿童教育政策执行主要特点和成功经验57-62
• 5.2.1 通过行政管理和经费管理措施保护特殊儿童的合法权益58
• 5.2.2 通过严谨的评估和个别教育计划为特殊儿童提供最合适的服务58-59
• 5.2.3 全面推动融合教育和早期干预，，帮助特殊儿童尽早融入社会59-60
• 5.2.4 通过有效的教育管理为特殊儿童提供高质量的教育服务60
• 5.2.5 为特殊儿童及其家庭提供专业的技术支持和服务60-62
• 第六章 提高广州市特殊儿童教育政策执行有效性的对策62-69
• 6.1 对完善特殊儿童教育政策的对策建议62-64
• 6.1.1 完善法律法规，保障特殊儿童接受适当教育的权利62-63
• 6.1.2 完善特殊教育政策体系，积极推动特殊儿童早期疗育63
• 6.1.3 丰富特殊教育的类型，扩大特殊教育服务对象的范围63
• 6.1.4 增加财政投入，多途径筹集更多的特殊教育经费63-64
• 6.2 对强化特殊儿童教育政策执行的建议措施64-69
• 6.2.1 加强宣传，弘扬公平公正的社会价值观，提高家长和社会的参与度64-65
• 6.2.2 合理运用经费，提高资源配置的利用率65
• 6.2.3 加强特殊教育师资队伍建设，改善特殊教育从业人员的待遇水平65-66
• 6.2.4 加强对特殊教育机构的监督和管理66
• 6.2.5 通过政府部门的统筹，整合各种教育机构的资源，提高服务质量66-67
• 6.2.6 合理推行随班就读、特教班和送教上门，丰富特殊儿童教育模式67
• 6.2.7 优化针对特殊儿童的社区服务，作为对特殊儿童教育的补充和支持67-69
• 结论69-70
• 参考文献70-73
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果73-74
• 致谢74-75
• 答辩委员会对论文的评定意见75

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本文编号：850612